Требования к антитеррористической защищенности объектов (территории) в сфере Минздрава России. Способы защиты и действия в условиях угрозы совершения террористического акта

ДЕНЬ 1

Организационные и правовые основы обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территории).

• Основные термины и определения, регламентирующие безопасность и антитеррористическую защищенность.
• Организационные основы обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территории).
• Система нормативно правового обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территории).
• Основные нормативно правовые акты, регламентирующие деятельность в обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности
• Методическое обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории).
• Риск как количественная мера безопасности.

Категорирование объектов (территорий) и порядок его проведения.

• Цели и задачи категорирования.
• Нормативное правовое обеспечение работ по категорированию.
• Сроки проведения категорирования и паспортизации объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Минздрава России.
• Организация деятельности комиссии по категорированию.
• Сбор и анализ исходных данных по физической охране.
• Выявление уязвимых мест и потенциально опасных участков объекта.
• Выявление критических элементов объекта.
• Определение угрозы террористического характера и возможные сценарии их реализации.
• Определение модели нарушителя.
• Порядок оценки социально-экономических последствий террористического акта на объекте.
• Расчет прогнозируемого количества пострадавших и максимального материального ущерба по балансовой стоимости.
• Определение категории по степени потенциальной опасности потенциально опасных участков, критических элементов и объекта в целом.
• Порядок проведения оценки достаточности мероприятий по инженерно-технической и физической защите объекта.
• Порядок подготовки выводов и рекомендаций по совершенствованию системы инженерно-технической и физической защиты объекта.

Организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории).

• Документы, разрабатываемые для реализации организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории).
• Перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищённости объекта.
• Акт обследования и категорирования объекта (территории).
• Паспорт безопасности объекта (территории).
• Разработка плана (схемы) охраны и плана (схемы) объекта – приложений к паспорту безопасности объекта.
• Порядок составления, согласования, хранения, внесения изменений, актуализации и направления паспорта безопасности объекта и его копий.

Обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере деятельности Минздрава России.

• Оборудование объекта комплексом инженерно-технических средств. Средства инженерно-технической укрепленности, технических средств охраны и средств досмотра, требования и рекомендации по оснащению.
• Мероприятия и решения по обеспечению антитеррористической защищенности объектов.
• Системный подход к мероприятиям по обеспечению антитеррористической защищенности.
• Охрана объектов, виды, способы и тактика охраны. Методики расчета постов и сотрудников охраны. Документы по охране объектов, инструкция по внутриобъектовому и пропускному режиму.
• Понятие и виды БПЛА. Возможные варианты угрозы.
• Активные и пассивные способы защиты от беспилотных аппаратов.
• Специальные технические средства обнаружения и противодействия беспилотным аппаратам.
• Защитные ограждающие конструкции от БПЛА.
• Порядок принятия решений о противодействии беспилотным аппаратам.
• Организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Росгвардии, территориальными органами МЧС России и территориальными органами МВД России по вопросам противодействия терроризму и ликвидации и минимизации возможных последствий.

ДЕНЬ 2

Защита информации и информационных систем.

• Защита служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах, в т.ч. служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта (территории).
• Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
• Виды конфиденциальной информации.
• Техническая защита конфиденциальной информации.
• Режим хранения и обмена конфиденциальными документами.
• Классификация угроз информационной безопасности. Антропогенные источники угроз. Техногенные источники угроз. Стихийные источники угроз.
• Средства защиты информационных систем.
• Концептуальная модель безопасности информации.
• Обеспечение безопасности информационной инфраструктуры. Федеральный закон от 26.07.2017 № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации».
• Нормативно правовые акты по КИИ. Методические рекомендации по категорированию объектов КИИ. Алгоритм реализации требований ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации». Порядок принятия решения о признании организации субъектом КИИ. Комиссия по категорированию объектов критической информационной инфраструктуры.

Работа с персоналом.

• Актуальные требования к персоналу, обеспечивающему безопасность и антитеррористическую защищенность объекта.
• Квалификация сотрудников, трудовые функции. Профессиональный стандарт «Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)». Приказ Минтруда №374Н от 27.04.2023.
• Формирование психологической готовности персонала и отработка алгоритмов поведения в экстремальных условиях и ЧС. Отработка практических навыков действий в нештатных ситуациях.
• Методы, формы и эффективность обучения персонала. Организационно-распорядительные документы.
• Порядок подготовки и проведения учений, тренировок, обучения и инструктажей работников и посетителей (пациентов) объекта.

Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) и реагирования на полученную информацию.

• Порядок действий при угрозе совершения или совершении террористического акта.
• Порядок действий работника и должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников объекта (территории), при угрозе совершения или совершении террористического акта.
• Порядок действий работника при получении подозрительных почтовых отправлений.
• Порядок действий при обнаружении беспилотных воздушных судов.

Осуществление контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности объекта (территории).

• Порядок осуществления контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности объекта (территории). Внешний и внутренний контроль.
• Организация и принципы проверок. Обязанности должностных лиц при проведении проверки.
• Периодичность проведения проверок антитеррористической защищенности.
• Отчет о проведении проверок (контроля) обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности.
• Этапы проведения служебного расследования.
• Ответственность за нарушение требований к обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности.

Практикум: Рассмотрение и обсуждение вопросов слушателей по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов, в том числе возможные варианты реализации решений по различным объектам.