Изменения в правилах подключения к сетям газораспределения в 2021 году

Новации в сфере газоснабжения в 2021 году.

• Правовое и нормативно-техническое регулирование эксплуатации объектов сети газораспределения и газопотребления. Актуальные изменения НПА: заключение договоров до момента фактического подключения (ПП РФ No 305 от 19.03.2020). Новые типовые формы договоров и актов с 2021 года (проект). Новое в градостроительной подготовке технологических присоединений (ПП РФ No 279 от 13.03.2020). Федеральные нормы и правила, технические регламенты, СП, ГОСТы, Приказы Ростехнадзора, ПП.
• Развитие системы технического регулирования в сфере эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО) газоснабжения.

Организация и совершенствование технической эксплуатации газопроводов и газового оборудования.

• Новые технические решения в эксплуатационной деятельности (современное оборудование, машины, материалы, новые средства диагностики, методы врезок под давлением). Новый порядок обслуживания ВДГО и ВКГО (проект изменений в ПП РФ No 410). Порядок взаимодействия и границы ответственности ГРО, абонентов, УК ЖКХ и эксплуатационных компаний. Стоимость обслуживания и расчет абонентской платы
• Практика организации и проведения ремонтных работ: периодичность и объем проведения работ, современные технологии.
• Эксплуатационная документация: эксплуатационные паспорта, планы планово-предупредительного ремонта (ППР), производственные инструкции по техническому обслуживанию и ремонту, эксплуатационные журналы, маршрутные карты обходов.
• Производственный контроль. Газоопасные работы.

Практические аспекты эксплуатации газовых котельных.

• Ошибки в эксплуатации котельного оборудования, их последствия, возможности устранения.

Ввод в эксплуатацию объектов сети газораспределения и газопотребления.

• Особенности ввода в эксплуатацию опасных производственных объектов.
• Проблемы ввода в эксплуатацию объекта, не соответствующего проектной документации в ходе реконструкции/ремонта/строительства.
• Основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
• Ввод технологических трубопроводов в эксплуатацию, оформление документации, ревизия, продление сроков службы.
• Ввод в эксплуатацию новых и реконструированных сетей газораспределения и газопотребления.
• Оформление исполнительной и сдаточной документации.
• Требования к подрядным организациям, осуществляющим работы. Сварочные работы и их оформление.
• Эксплуатация газовых сетей в фактическое отсутствие нормативных требований. Правильное оформление и ведение эксплуатационных документов.
• Лицензионные требования к объектам газопотребления, получение и переоформление лицензий.
• Техническое освидетельствование, ввод в эксплуатацию, постановка на учет в органах Ростехнадзора.

Требования промышленной безопасности при эксплуатации систем газоснабжения.

• Регистрация ОПО (Приказ Ростехнадзора № 140 от 08.04.2019). Лицензирование деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
• Экспертиза промышленной безопасности (Приказ Ростехнадзора № 141 от 08.04.2019).
• Новый порядок аттестации в области промышленной безопасности (Постановление Правительства РФ № 1365 от 25.10.2019.
• Приказ Ростехнадзора № 424 от 06.11.2019). Производственный контроль на ОПО.
• Развитие системы технического регулирования и требования к техническим устройствам, применяемым на ОПО.
• Получение разрешения на пуск газа.
• Регулирование давления газа и его метрологический учет. Требования нормативных документов о категорийности давления по типам зданий.

Расчет платы за подключение в 2021 году.

• Новый порядок и сроки внесения платы за подключение для заявителей 1-3 категорий.
• Новое в расчете платы за подключение внутри участка заявителя (изм. в ПП РФ №№ 1021, 1314).
• Цена договора в зависимости от сроков его заключения. Перерасчет платы

Порядок и сроки подключения в 2021 году.

• Методы определения технической возможности подключения.
• Срок действия ТУ и условия их продления.
• Новый порядок разработки и экспертизы ПД, мониторинга ТУ и осуществления фактического присоединения (изм. в ПП РФ № 1314).
• Сроки подключения по этапам работ.

Практика взаимодействия ГРО и заявителей.

• Необходимые документы для подачи заявки.
• Рекомендации по подготовке ТУ и оферты договора.
• Заключение акта о готовности сетей.
• Основания для отказа в подключении или изменении параметров.
• Условия выполнения мероприятий по подключению силами заявителя.

Актуальные изменения в подключении по индивидуальному проекту. Новые критерии «индивидуального проекта».

• Условия ИП в зависимости от мощности и протяженности сетей, категорий и ВРИ земельных участков (изм. в ПП РФ № 1021).
• Изменения в порядке обоснования мероприятий и цены ИП.
• Корректировка договоров ИП.

Особенности подключения отдельных категорий заявителей.

• Специфика подключения льготников.
• Заявители с технологически сложным подключением.
• Особенности подключения СНТ по стандартизированным ставкам и по фактической смете.
• Различия в подключении и поставке газа в жилые и нежилые помещения.

Обоснование затрат ГРО при подключении.

• Изменение состава расходов, включаемых в плату за подключение.
• Методы установления обоснованной ставки и снижения издержек по ПИР и СМР.
• Обоснование стоимости удорожания работ и компенсация тарифной разницы.
• Порядок возмещения выпадающих доходов ГРО.

Контроль и надзор на рынке газоснабжения.

• Нарушения и штрафы в сфере поставки и транспортировки газа и подключения к сетям.
• Взаимодействие с ФАС России.
• Новые обязательные формы раскрытия информации для ГРО.
• Новые правила недискриминационного доступа к магистральным газопроводам (проект).

Надзор за соблюдением требований законодательства в сфере эксплуатации газопроводов и газового оборудования. Взаимодействие владельцев объектов газоснабжения с Ростехнадзором.

• «Необоснованный» отказ от подключения. Новая ответственность за воспрепятствование ограничению подачи газа в случае задолженности (проект изменений в КоАП РФ). Новые правила недискриминационного доступа к магистральным газопроводам (проект).