Новые правила игры в строительной отрасли: разбираем поправки в ГрК РФ 2026

С 1 марта 2026 года вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс. Документ представляет собой масштабную реформу института саморегулирования в строительной отрасли. Как отмечают эксперты, это «не очередная косметическая правка, а хирургическая операция», направленная на создание прозрачной и ответственной строительной отрасли.Ключевые новеллы разобрали в материале.

С 1 марта 2026 года вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс (Федеральный закон от 31 июля 2025 № 309-ФЗ).

Документ представляет собой масштабную реформу института саморегулирования в строительной отрасли. Как отмечают эксперты, это «не очередная косметическая правка, а хирургическая операция», направленная на создание прозрачной и ответственной строительной отрасли.

Ключевые новеллы разобрали в материале.

Что изменилось в редакции ГрК РФ с 1 марта 2026

Прежде всего стоит обратить внимание на корректировки «старых» статей Градостроительного кодекса. Сравнение редакций привели в таблице 1.

Таблица 1. Сравнение редакций ГрК РФ до и после 1 марта 2026 года

Куда внесли поправку

Редакция до 1 марта 2026

Редакция после 1 марта 2026

Часть 2 статьи 47

Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом РФ разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий, должны выполняться только ИП или юрлицами, которые являются членами СРО в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Выполнение инженерных изысканий по таким договорам обеспечивается специалистами по организации инженерных изысканий (главными инженерами проектов). Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключённым с иными лицами, могут выполняться ИП или юрлицами, не являющимися членами таких СРО.

Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом РФ разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий, должны выполняться только ИП или юрлицами, которые являются членами СРО в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Выполнение инженерных изысканий по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий обеспечивается специалистами по организации инженерных изысканий (главными инженерами проектов).

Часть 4 статьи 48

Работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 ГрК РФ, заключённым с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, должны выполняться только ИП или юрлицами, которые являются членами СРО в области архитектурно-строительного проектирования, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Выполнение работ по подготовке проектной документации по таким договорам обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования (главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов). Работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 ГрК РФ, заключённым с иными лицами, могут выполняться ИП или юрлицами, не являющимися членами таких СРО.

Работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 ГрК РФ, заключённым с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, работы по договорам о подготовке рабочей документации, внесении изменений в рабочую документацию должны выполняться только ИП или юрлицами, которые являются членами СРО в области архитектурно-строительного проектирования, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Выполнение таких работ обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования (главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов). Указанные специалисты несут ответственность за качество проектной документации, рабочей документации и их соответствие требованиям технических регламентов.

Часть 5.2 статьи 48

Договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае указанное физическое или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям и несёт ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. Этим договором также может быть предусмотрено обеспечение получения указанным физическим или юридическим лицом технических условий.

Договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено обеспечение получения лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, технических условий.

Часть 2.1 статьи 52

ИП или юрлицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капремонта объектов капстроительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключённым с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает десяти миллионов рублей.

ИП или юрлицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капремонта объектов капстроительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключённым с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает десяти миллионов рублей.

Пункты 1, 1.1 (новый) части 5 статьи 55.2

Основанием для исключения сведений о СРО из государственного реестра СРО наряду с предусмотренным частью 1 статьи 21 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» основанием является: 

1) неисполнение такой саморегулируемой организацией требования либо требований статьи 55.4, и (или) статьи 55.16, и (или) статьи 55.16-1 ГрК РФ, а также несоблюдение СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, снос объектов капстроительства, требований, предусмотренных частью 3 статьи 55.6 ГрК РФ;

 

Основанием для исключения сведений о СРО из государственного реестра СРО наряду с предусмотренным частью 1 статьи 21 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» основанием является: 

1) неисполнение такой саморегулируемой организацией требования либо требований статьи 55.4, и (или) статьи 55.16, и (или) статьи 55.16-1 ГрК РФ, а также несоблюдение СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, снос объектов капстроительства, требований, предусмотренных частью 3 статьи 55.6 ГрК РФ, за исключением оснований, указанных в пункте 1.1 настоящей части;

1.1) несоответствие такой СРО требованиям к количеству членов СРО и (или) требованиям к размеру и (или) размещению на специальном банковском счёте её компенсационного фонда (компенсационных фондов), установленным статьями 55.4, и (или) 55.16, и (или) 55.16-1 ГрК РФ, а в случае СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, также несоответствие такой СРО требованиям к составу членов такой СРО, предусмотренному частью 3 статьи 55.6 ГрК РФ.

Абзац первый части 1 статьи 55.5

Некоммерческая организация до внесения сведений о ней в государственный реестр СРО обязана разработать и утвердить документы, предусмотренные законодательством РФ о некоммерческих организациях и Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», а также следующие внутренние документы СРО:

Некоммерческая организация до внесения сведений о ней в государственный реестр СРО обязана, в том числе на основе правил саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капремонта, сноса объектов капстроительства, устанавливаемых национальными объединениями СРО в соответствии со статьей 55.20-1 ГрК РФ, разработать и утвердить документы, предусмотренные законодательством РФ о некоммерческих организациях и Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», а также следующие внутренние документы СРО:

Пункт 2.1 (новый) части 2 статьи 55.5

-

Саморегулируемой организацией могут быть разработаны и утверждены внутренние документы:

2.1) об установлении в отношении членов СРО, выполняющих работы по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, договорам подряда на подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключённым с использованием конкурентных способов заключения договоров, дополнительных требований, дифференцированных в зависимости от наличия (отсутствия) в таких договорах условий о поэтапном их исполнении и (или) выплате аванса и (или) в зависимости от размера аванса, предусмотренного такими договорами

Часть 3 статьи 55.5

Внутренние документы СРО, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, не могут противоречить законодательству РФ и уставу некоммерческой организации.

Внутренние документы СРО, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, не могут противоречить законодательству РФ, правилам саморегулирования и уставу некоммерческой организации.

Часть 9 статьи 55.5

Стандарты СРО и внутренние документы не могут противоречить ГрК РФ, законодательству РФ о техническом регулировании, а также стандартам на процессы выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства, утверждённым соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций.

Стандарты СРО и внутренние документы не могут противоречить ГрК РФ, законодательству РФ о техническом регулировании, а также правилам саморегулирования, стандартам на процессы выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства, утверждённым соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций.

Часть 11 статьи 55.5

Порядок разработки стандартов СРО и внутренних документов СРО определяется СРО самостоятельно с соблюдением требований, установленных настоящей статьёй.

Порядок разработки стандартов СРО и внутренних документов СРО определяется СРО самостоятельно с соблюдением требований, установленных настоящей статьёй. В случае утверждения национальным объединением СРО правил саморегулирования СРО обязана разработать и утвердить соответствующий стандарт СРО, внутренний документ СРО либо при наличии соответствующего стандарта саморегулируемой организации привести его в соответствие с правилами саморегулирования.

Часть 12 статьи 55.5

Внутренние документы СРО, предусмотренные частями 1 и 4 настоящей статьи, разработка и утверждение которых СРО являются обязательными, изменения, внесенные в такие документы, решения о признании утратившими силу таких документов вступают в силу не ранее чем со дня внесения сведений о них в государственный реестр СРО в соответствии с частью 5 статьи 55.18 ГрК РФ.

Утратила силу

Части 15 и 16 (новые) статьи 55.5-1

-

15. В случае прекращения трудовых отношений физлица, указанного в части 1 или 2 настоящей статьи, с членом СРО такое физлицо вправе уведомить об этом Национальное объединение СРО с приложением копий документов, подтверждающих факт расторжения трудовых отношений.

16.Федеральный орган исполнительной власти, исполнительные органы субъекта РФ, уполномоченные на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственные указанным органам государственные (бюджетные или автономные) учреждения, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», организации негосударственной экспертизы проектной документации, проводившие экспертизу проектной документации и (или) экспертизу результатов инженерных изысканий, органы государственного строительного надзора, предусмотренные частью 7 статьи 54 ГрК РФ информируют соответствующее Национальное объединение СРО о специалистах по организации инженерных изысканий, специалистах по организации архитектурно-строительного проектирования или специалистах по организации строительства, выполнивших инженерные изыскания, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, снос объектов капстроительства, по результатам которых указанными лицами выданы отрицательные заключения экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий или отказано в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капстроительства требованиям, предусмотренным частью 16 статьи 54 ГрК РФ. Информирование осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня выдачи таких заключений посредством использования информационного ресурса, указанного в части 14 настоящей статьи, через личные кабинеты, ведение которых обеспечивается соответствующим Национальным объединением СРО.

Часть 2.1 (новая) статьи 55.8

-

Член СРО имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капремонт, снос объектов капстроительства, если размер обязательств по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда, договору подряда на осуществление сноса не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого таким лицом был внесен взнос в компенсационный фонд возмещения вреда в соответствии с частью 10 или 12 статьи 55.16 ГрК РФ.

Часть 4 статьи 55.8

Член СРО ежегодно в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, обязан уведомлять СРО о фактическом совокупном размере обязательств соответственно по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным таким лицом в течение отчётного года с использованием конкурентных способов заключения договоров. Данное уведомление направляется членом СРО в срок до 1 марта года, следующего за отчётным, с приложением документов, подтверждающих такой фактический совокупный размер обязательств данного члена. Член СРО вправе не представлять в СРО документы, содержащаяся в которых информация размещается в форме открытых данных.

Член СРО в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, обязан уведомлять СРО о заключённых им договорах подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорах строительного подряда, договорах подряда на осуществление сноса, а также о фактическом совокупном размере обязательств по договорам, заключённым с использованием конкурентных способов заключения договоров. Уведомление направляется членом СРО в течение трёх рабочих дней со дня, следующего за днем заключения, расторжения или исполнения таких договоров, с приложением документов, подтверждающих фактический размер обязательств по таким договорам. Член СРО вправе не представлять в СРО документы в случае, если содержащаяся в них информация размещается в форме открытых данных.

Часть 5 статьи 55.8

Член СРО самостоятельно при необходимости увеличения размера внесённого им взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств до следующего уровня ответственности члена СРО по обязательствам, предусмотренного частью 11 или 13 статьи 55.16 ГрК РФ, обязан вносить дополнительный взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в порядке, установленном внутренними документами СРО.

Член СРО самостоятельно при необходимости увеличения размера внесённого им взноса в компенсационный фонд возмещения вреда и (или) компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств до следующего уровня ответственности члена СРО по обязательствам, предусмотренного частями 10 - 13 статьи 55.16 ГрК РФ, обязан внести дополнительный взнос и (или) дополнительные взносы в компенсационный фонд возмещения вреда и (или) в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в порядке, установленном внутренними документами СРО.

Часть 6 статьи 55.8

Член СРО, не уплативший указанный в части 5 настоящей статьи дополнительный взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, не имеет права принимать участие в заключении новых договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Член СРО, не уплативший указанные в части 5 настоящей статьи дополнительный взнос и (или) дополнительные взносы в компенсационный фонд возмещения вреда и (или) в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, не имеет права принимать участие в заключении новых договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса.

Часть 6 статьи 55.13

СРО в двухнедельный срок с момента получения от своего члена уведомления и документов, подтверждающих фактический совокупный размер обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключённым таким лицом в течение отчётного года с использованием конкурентных способов заключения договоров, проводит в отношении такого члена проверку соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным таким лицом с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом СРО был внесён взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частью 11 или 13 статьи 55.16 ГрК РФ.

СРО в двухнедельный срок с момента получения от своего члена уведомления и документов, подтверждающих фактический совокупный размер обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключённым таким лицом с использованием конкурентных способов заключения договоров, проводит в отношении такого члена проверку соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным таким лицом с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом СРО был внесён взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частью 11 или 13 статьи 55.16 ГрК РФ.

Часть 10 статьи 55.13

СРО в целях обеспечения защиты законных интересов своих членов имеет право в установленном законодательством РФ порядке подавать иски и участвовать в качестве лица, участвующего в деле при рассмотрении судебных споров о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, одной из сторон которых является член СРО.

СРО в целях обеспечения защиты законных интересов своих членов имеет право в установленном законодательством РФ порядке подавать иски и участвовать в качестве лица, участвующего в деле при рассмотрении судебных споров о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, одной из сторон которых является член СРО. Член СРО обязан уведомлять СРО о предъявлении к нему иска о взыскании причинённого вреда и (или) ущерба, возмещение которых предусмотрено статьями 60 и 60.1 ГрК РФ.

Часть 1 статьи 55.17

В единый реестр сведений о членах СРО и их обязательствах включается информация о членах СРО, о лицах, прекративших членство в СРО, а также сведения об их обязательствах соответственно по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключённым такими лицами с использованием конкурентных способов заключения договоров.

В единый реестр сведений о членах СРО и их обязательствах включается информация о членах СРО, о лицах, прекративших членство в СРО, а также сведения об их обязательствах соответственно по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса.

Часть 2 статьи 55.17

Состав сведений, содержащихся в едином реестре о членах СРО и их обязательствах, порядок формирования указанного реестра, порядок ведения указанного реестра, в том числе порядок включения в указанный реестр сведений, устанавливаются Правительством РФ.

Состав сведений, содержащихся в едином реестре сведений о членах СРО и их обязательствах, порядок формирования указанного реестра, порядок ведения указанного реестра, в том числе порядок включения в указанный реестр сведений дополнительные требования к составу сведений, включаемых в реестр членов СРО, устанавливаются Правительством РФ.

Пункт 6 части 2 статьи 55.18

В государственный реестр СРО вносятся следующие сведения в отношении каждой СРО:

 

6) сведения о документах (их реквизитах), разработанных и утверждённых СРО в соответствии с частями 1 и 4 статьи 55.5 ГрК РФ.

Утратил силу

Часть 5 статьи 55.18

СРО направляет в орган надзора за СРО уведомление на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных СРО с использованием усиленной КЭП, об утверждении или изменении документов, указанных в частях 1 и 4 статьи 55.5 ГрК РФ, и сведений, предусмотренных пунктами 4 - 6 части 2 настоящей статьи, с приложением соответствующих документов. В течение десяти рабочих дней со дня поступления указанного уведомления орган надзора за саморегулируемыми организациями вносит соответствующие изменения в государственный реестр саморегулируемых организаций и направляет в СРО уведомление о внесении сведений в государственный реестр СРО либо направляет уведомление об отказе во внесении изменений в государственный реестр СРО с указанием причин отказа. Во внесении сведений в государственный реестр СРО может быть отказано только в случае, если документы СРО, изменения в такие документы, которые поступили в орган надзора за СРО, не соответствуют требованиям, предусмотренным статьей 55.5 настоящего ГрК РФ.

Утратила силу

Подпункт «а» пункта 2 части 4 статьи 55.19

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

2)     поступление в орган надзора за СРО обращений и заявлений граждан, в том числе ИП, юрлиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа надзора за СРО), органов местного самоуправления, соответствующего Национального объединения СРО, из средств массовой информации о фактах:

а) совершения СРО и её должностными лицами действий (бездействия), нарушающих требования ГрК РФ, других федеральных законов и права членов СРО

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1)     поступление в орган надзора за СРО обращений и заявлений граждан, в том числе ИП, юрлиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа надзора за СРО), органов местного самоуправления, соответствующего Национального объединения СРО, из средств массовой информации о фактах:

а) совершения СРО и её должностными лицами действий (бездействия), нарушающих требования ГрК РФ, других федеральных законов, правил саморегулирования и права членов СРО

Часть 5 статьи 55.19

В случае поступления в орган надзора за СРО предусмотренного частью 10 статьи 55.20 ГрК РФ уведомления соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций, обращений и заявлений граждан (в том числе ИП), юрлиц о допущенных СРО нарушениях в части отсутствия у СРО сформированных с учётом положений статьи 55.16 ГрК РФ компенсационного фонда возмещения вреда и (или) компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (в случае принятия СРО решения о формировании такого фонда), необеспечения саморегулируемой организацией доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членов в соответствии с ГрК РФ и другими федеральными законами орган надзора за СРО в срок не позднее чем в течение двадцати дней со дня поступления указанных уведомления, обращений и заявлений обязан принять решение о проведении внеплановой проверки деятельности такой СРО или об отказе в проведении внеплановой проверки деятельности такой СРО с обоснованием причин принятого решения и направить заявителю уведомление о принятом решении. 

В случае поступления в орган надзора за СРО от национальных объединений СРО сведений, предусмотренных статьей 55.22-1 ГрК РФ, обращений и заявлений граждан (в том числе ИП), юрлиц о допущенных саморегулируемой организацией нарушениях требований, предусмотренных частью 5 статьи 55.2 ГрК РФ, другими федеральными законами, правилами саморегулирования, орган надзора за СРО в срок не позднее чем двадцать дней со дня поступления указанных сведений, обращений и заявлений обязан принять решение о проведении внеплановой проверки деятельности такой СРО или об отказе в проведении внеплановой проверки деятельности такой СРО с обоснованием причин принятого решения и направить заявителю уведомление о принятом решении.

Часть 10 статьи 55.19

В случае неисполнения указанного в части 9 настоящей статьи предписания в установленный им срок орган надзора за СРО в течение пяти рабочих дней со дня истечения установленного срока вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение СРО в целях получения заключения Национального объединения СРО о возможности исключения сведений о СРО из государственного реестра СРО или об отсутствии оснований для исключения сведений о СРО из государственного реестра СРО и направить в соответствующее Национальное объединение СРО необходимую для подготовки этого заключения информацию.

В случае неисполнения указанного в части 9 настоящей статьи предписания об устранении нарушения, являющегося основанием для исключения сведений о СРО из государственного реестра саморегулируемых организаций, предусмотренным пунктом 1.1 части 5 статьи 55.2 ГрК РФ в установленный таким предписанием срок орган надзора за СРО в течение пяти рабочих дней со дня истечения установленного срока направляет в соответствующее Национальное объединение СРО в целях получения заключения о возможности исключения сведений о СРО из государственного реестра СРО или об отсутствии оснований для исключения сведений о СРО из государственного реестра СРО необходимые для подготовки этого заключения сведения и информацию.

Часть 11 статьи 55.19

Национальное объединение СРО в течение тридцати дней со дня поступления указанных в части 10 настоящей статьи обращения и информации утверждает заключение о возможности исключения сведений о СРО из государственного реестра СРО или об отсутствии оснований для исключения сведений о СРО из государственного реестра СРО, которое подлежит направлению на бумажном носителе или в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного Национальным объединением СРО с использованием усиленной КЭП, в орган надзора за СРО в течение пяти дней со дня его утверждения.

Утратила силу

Часть 12 статьи 55.19

При поступлении в орган надзора за СРО заключения соответствующего Национального объединения СРО о возможности исключения сведений о СРО из государственного реестра СРО, подготовленного в соответствии с частью 11 настоящей статьи или частью 11 статьи 55.20 ГрК РФ, орган надзора за саморегулируемыми организациями в течение тридцати дней со дня поступления указанного заключения вправе принять во внесудебном порядке решение об исключении сведений о СРО из государственного реестра СРО

При поступлении в орган надзора за СРО заключения о возможности исключения сведений о СРО из государственного реестра СРО, подготовленного соответствующим Национальным объединением СРО в соответствии с частью 7 или 8 статьи 55.22-1 настоящего Кодекса, орган надзора за СРО в течение двадцати рабочих дней со дня поступления указанного заключения вправе либо принять во внесудебном порядке решение об исключении сведений о СРО из государственного реестра СРО без проведения внеплановой проверки деятельности такой СРО либо вернуть указанное заключение на доработку с обоснованием причин возврата.

Часть 13 статьи 55.19

При поступлении в орган надзора за СРО заключения соответствующего Национального объединения СРО об отсутствии оснований для исключения сведений о СРО из государственного реестра СРО, а также в случае, если решение об исключении СРО из государственного реестра СРО не было принято в установленный частью 12 настоящей статьи срок, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях орган надзора за СРО вправе обратиться в суд с требованием об исключении сведений о СРО из государственного реестра СРО.

В случае неисполнения указанного в части 9 настоящей статьи предписания об устранении нарушений, предусмотренных пунктами 1, 2 - 4, 6 - 8 части 5 статьи 55.2 ГрК РФ, в иных предусмотренных федеральными законами случаях в установленный таким предписанием срок орган надзора за СРО обращается в суд с требованием об исключении сведений о СРО из государственного реестра СРО.

Пункты 12 и 13 (новые) части 8 статьи 55.20

-

 

Основными функциями национальных объединений СРО являются:

12) разработка и утверждение правил саморегулирования;

13) оценка соблюдения СРО требований к СРО и её деятельности.

Части 10 и 11 статьи 55.20

В случае выявления Национальным объединением СРО нарушения, предусмотренного частью 5 статьи 55.2 ГрК РФ, другими федеральными законами и допущенного саморегулируемой организацией, Национальное объединение СРО направляет в такую СРО обязательное к исполнению уведомление о выявленных нарушениях, содержащее предложение об их устранении в указанные в данном уведомлении сроки, а также направляет уведомление и копии документов, подтверждающих допущенное нарушение, в орган надзора за СРО. Уведомление о выявленных нарушениях, а также копии документов, подтверждающих допущенное нарушение, могут быть направлены на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных Национальным объединением СРО с использованием усиленной КЭП, в СРО и в орган надзора за СРО. 

11.В случае неисполнения СРО содержащегося в предусмотренном частью 10 настоящей статьи уведомлении предложения об устранении нарушения, установленного частью 5 статьи 55.2 ГрК РФ, соответствующее Национальное объединение СРО утверждает заключение о возможности исключения сведений о СРО из государственного реестра СРО и направляет указанное заключение на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного Национальным объединением СРО с использованием усиленной КЭП, в орган надзора за СРО не позднее чем через пять рабочих дней со дня утверждения указанного заключения. 

Утратили силу

Часть 4 статьи 55.23

Предметом федерального государственного контроля за деятельностью национальных объединений СРО является соблюдение ими требований, установленных ГрК РФ.

Предметом федерального государственного контроля за деятельностью национальных объединений СРО является соблюдение ими требований, установленных ГрК РФ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами РФ.

Часть 5.1 (новая) статьи 55.23

-

В целях предупреждения нарушения Национальным объединением СРО, СРО членом СРО физическими лицами, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов, требований к таким лицам и их деятельности, установленных ГрК РФ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актамиРФ, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, направляет в совет Национального объединения СРО требование о необходимости проведения Национальным объединением СРО оценки соблюдения СРО требований к СРО и её деятельности и о принятии мер по недопустимости нарушения установленных требований. Совет Национального объединения СРО информирует указанный федеральный орган исполнительной власти о принятых мерах в соответствии с ГрК РФ в срок, предусмотренный требованием о предупреждении нарушений.

 

Помимо этого, Градостроительный кодекс дополнили двумя новыми статьями:

·       55.20-1. Правила саморегулирования

·       55.22-1. Оценка Национальным объединением СРО соблюдения саморегулируемыми организациями требований к СРО и её деятельности

Что предусматривает статья о Правилах саморегулирования

Ввели понятие «Правила саморегулирования»это новый, более высокий уровень нормативных документов, которые разрабатываются Национальными объединениями (НОСТРОЙ для строителей, НОПРИЗ для проектировщиков и изыскателей). Эти правила становятся обязательной основой (стандартом) для разработки внутренних документов каждой СРО.

Появились новые требования к специалистам. Правила могут устанавливать требования к наличию у членов СРО (юрлиц и ИП) «иных специалистов, занятых в строительстве» (помимо главных инженеров проектов и главных инженеров строек, которые уже есть в НРС). Речь идёт о рядовых линейных специалистах (прорабах, сметчиках, геодезистах), сведения о которых тоже будут вноситься в национальные реестры. Также могут вводиться требования к минимальной численности таких специалистов в штате компании.

Государственный контроль: Правила не могут быть приняты просто так. Их проекты обязательно согласовываются с Минстроем России и Минэкономразвития России.

Прозрачность: Утверждённые правила в течение трёх дней публикуются на сайте Нацобъединения.

Что предусматривает статья об Оценке требований

Национальные объединения наделили серьёзными контрольными функциями в отношении своих членов — самих СРО. По сути, НОСТРОЙ и НОПРИЗ теперь будут проводить «аудит» саморегулируемых организаций, чтобы выяснить, соответствуют ли они закону.

Ключевые положения (пошаговый механизм контроля):

  1. Мониторинг: Нацобъединение собирает и анализирует информацию о СРО из открытых источников, реестров, документов и жалоб.
  2. Обнаружение проблем: если Нацобъединение нашло нарушение (по минимальному количеству членов СРО или размеру компенсационного фонда), оно направляет СРО «Уведомление о несоответствии» и даёт срок на исправление (не менее двух месяцев).
  3. «Красные линии» (основания для признания СРО несоответствующей):

·       Проблемы с размером компенсационного фонда или его размещением (не те банки, не хватает денег).

·       Падение числа членов ниже минимального (что грозит исключением СРО из госреестра).

·       Нарушение состава членов (например, если в СРО строителей вдруг появились фирмы, не связанные со стройкой — в редких случаях).

  1. Два пути развития событий:

·       По сигналу Ростехнадзора: если надзорный орган (Ростехнадзор) выявил нарушения и передал информацию в Нацобъединение, последнее готовит заключение: исключать СРО или нет. Если нарушения системные или неустранимые — совет Нацобъединения утверждает заключение о возможности исключения.

·       По итогам собственной проверки: если СРО не устранила нарушения после уведомления, Нацобъединение само принимает решение и утверждает заключение о возможности исключения СРО из госреестра.

  1. Результат: Заключение Нацобъединения направляется в орган надзора (Ростехнадзор), который и принимает окончательное решение об исключении СРО. У СРО есть право оспорить заключение в суде.
  2. Сигнал о любых нарушениях: если СРО не исправила нарушение, которое не входит в список «красных линий» (п. 1-3 ч.4), но является основанием для исключения по другой статье 55.2, Нацобъединение просто передаёт информацию о нарушении в Ростехнадзор для принятия мер.

Две статьи работают в связке. Статья 55.20-1 унифицирует «правила игры» (что должны требовать СРО от своих членов), а статья 55.22-1 даёт Нацобъединениям инструмент, чтобы жёстко контролировать соблюдение этих правил самими СРО. Это шаг к ужесточению регулирования и повышению ответственности всех участников цепи: Нацобъединение → СРО → строительная компания.

В чём практическое значение реформы для строительных компаний, заказчиков и СРО

Строительным компаниям предстоит пересмотреть кадровую политику. Исключение «номинальных» специалистов требует либо найма реальных квалифицированных сотрудников, либо потери права на выполнение определённых видов работ.

На СРО ложится дополнительная нагрузка по сбору, обработке и контролю сведений от членов, внедрению изменений в программные комплексы. Как отмечается в отраслевых публикациях, «реализация всех требований документа будет непростой и недёшевой».

Заказчикам создание системы рейтингов и публичного доступа к информации о специалистах и компаниях (история нарушений, штрафы, успешно завершённые проекты) может позволить принимать более обоснованные решения при выборе подрядчиков.

Рекомендуем

Ценообразование и сметное нормирование в строительстве в 2026 году

В программе курса представлены наиболее актуальные вопросы организации работ сметно- договорного отдела на всех этапах реализации проекта с учетом изменений в законодательных и нормативно-правовых актах, регламентирующих деятельность организаций в области сметного нормирования.

Авторский надзор в строительстве

В рамках курса слушатели изучают законодательное регулирование авторского надзора, порядок организации контрольных мероприятий и планирование работ, а также нормативно-техническую документацию в области строительства. Вы узнаете о роли и задачах авторского надзора, основных требованиях к проектной документации, сметной документации и организационно-технологической документации.

Нормоконтроль проектной и рабочей документации для строительства: новые требования, сложные вопросы организации и проведения

В программе рассматриваются все актуальные изменения нормативной документации СПДС на дату проведения курса. Особое внимание уделяется практическим примерам оформления проектной документации, а также рассмотрению наиболее сложных вопросов и типичных ошибок.

Смотреть все программы

Курсы и семинары по строительству и недвижимости

Читайте самые важные новости, лайфхаки и анонсы обучающих мероприятий от «Финконт» в мессенджере MAX


17.03.26 - 20.03.06   |   Санкт-Петербург
Курс повышения квалификации

Управленческий учет и бюджетирование в строительстве

На курсе рассматриваются методологические подходы и практические решения по внедрению системы управленческого учета и бюджетирования в строительной организации, подготовки, реализации и оценки эффективности инвестиционно-строительных проектов, современные программные решения для автоматизации процессов управленческого учета и бюджетирования в строительстве. Особое внимание уделено практическому применению инструментов формирования финансовой модели, современным методам учета затрат строительной организации, финансово-экономическому анализу в строительстве.

Смотрите также:

Заказать обратный звонок

×

Сайт УЦ Финконт использует cookies. Подробнее »

Продолжая работу с сайтом, Вы выражаете своё согласие на обработку Ваших персональных данных.

Отключить cookies Вы можете в настройках своего браузера.

http://www.finkont.ru/blog/novije-pravila-igry-v-stroitelnoy-otrasly-razbiraem-popravki-v-grk-rf-2026/