Новый перечень: какие документы нужно представлять в Росгвардию для расчёта цены по ГОЗ

Подрядчики и производители по ГОЗ при согласовании цен с Росгвардией предоставляют единые документы, применяемо ко всем методам расчёта стоимости продукции. Обязательный перечень документов, необходимых для обоснования цены продукции в рамках гособоронзаказа и требований к их содержанию, утверждён Приказом Росгвардии от 21 августа 2025 года № 312 и действует с 1 ноября 2025 года.

Подрядчики и производители по ГОЗ при согласовании цен с Росгвардией предоставляют единые документы, применяемо ко всем методам расчёта стоимости продукции.

Обязательный перечень документов, необходимых для обоснования цены продукции в рамках гособоронзаказа и требований к их содержанию, утверждён Приказом Росгвардии от 21 августа 2025 года № 312 и действует с 1 ноября 2025 года.

Требование введено во исполнение подпункта «м» пункта 37 Положения о государственном регулировании цен на продукцию по ГОЗ, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2017 года № 1465.

Документы перечня разделены в зависимости от применяемого метода определения цены (прогнозной цены) на продукцию (затратного, метода сравнимой цены, метода индексации базовой цены, индексации цены ранее поставленной продукции). Отдельно закреплён список документов, предоставляемых независимо от выбранного метода определения цены (таблица 1).

 

Таблица 1. Перечень документов, представляемых в Росгвардию при представлении предложений о цене (прогнозной цене) продукции, поставляемой по ГОЗ

Документы

представляются независимо от выбранного метода определения цены (прогнозной цены) продукции

представляются при определении цены (прогнозной цены) на продукцию с применением затратного метода

представляются при определении цены (прогнозной цены) на продукцию с применением метода сравнимой цены:

представляются при определении цены (прогнозной цены) на продукцию с применением метода индексации базовой цены:

представляемые при определении цены (прогнозной цены) на продукцию с применением метода индексации цены ранее поставленной продукции

1. Выписка из нормативно-технической документации (в том числе ТУ, ТЗ, ГОСТ, конструкторская документация).

2.Сведения о предполагаемой кооперации головного исполнителя с указанием процедуры выбора исполнителей, метода определения цены на его продукцию и вида цены.

3. Сведения о государственной регистрации цен на ранее поставлявшуюся продукцию, в том числе иным госзаказчикам.

4. Данные о финансовой поддержке, оказываемой государством в целях выполнения ГОЗ, и её влиянии на цену продукции.

5.Расчёт стоимости вспомогательных работ на единицу продукции.

6. Документы, подтверждающие затраты на компенсацию процентов по кредитам.

1.  Копия учётной политики организации с приложениями, включая план счетов.

2. Регистры бухгалтерского учёта по счёту 20 «Основное производство» Плана счетов бухгалтерского учёта ФХД организаций с расшифровкой отнесения затрат за отчётный период по исполненному госконтракту.

3.Копия штатного расписания с указанием должностей, окладов и тарифных ставок.

4.Сведения о численности и заработной плате работников за текущий и предыдущий периоды, которые представляются для организации федерального статистического наблюдения.

5. Копии первичных учётных документов, предусмотренных ст.9 Закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», подтверждающих стоимость и факт поставки (приобретения) сырья, материалов и вспомогательных материалов, полуфабрикатов, покупных комплектующих изделий и иных материалов, полуфабрикатов, покупных комплектующих изделий и иных материальных ресурсов. При отсутствии закупки в предыдущих периодах или несопоставимых условий ее осуществления прилагаются копии счетов на оплату, прейскурантов и коммерческих предложений.

6. Сведения об утвержденных нормах расхода единицы материальных ресурсов с учётом технологических потерь (брака).

7. Расчёт и обоснование норм возвратных отходов.

8. Пояснительная записка с указанием номеров позиций в расшифровках затрат на приобретение сырья, материалов и вспомогательных материалов, полуфабрикатов, покупных комплектующих изделий, являющихся продукцией иностранного производства, а также с указанием курса валюты, по которому производился расчёт.

9. Копии протоколов цен, актов выполненных работ, иных первичных учетных документов, подтверждающих стоимость и факт выполнения работ, оказания услуг (в обоснование фактических цен предыдущего и планового периодов). При отсутствии затрат в предыдущих периодах или несопоставимых условий осуществления таких затрат прилагаются копии счетов на оплату, прейскурантов и коммерческих предложений.

10. Расшифровка затрат на топливо и энергию на технологические цели, пояснительная записка, содержащая обоснование их включения в прямые затраты, сведения об утверждённых нормах расхода топливно-энергетических ресурсов, расчёт и обоснование цены единицы топливно-энергетических ресурсов.

11. Расшифровка затрат на тару и упаковку, обоснование их включения в прямые затраты с отнесением к возвратной либо невозвратной таре.

12. Расшифровка транспортно-заготовительных затрат.

13. Расшифровка затрат на изделия собственного производства, содержащая данные о наименованиях изделий собственного производства с указанием информации по статьям калькуляции, по которым осуществляется расчёт цены единицы продукции, с приложением расшифровок к статьям калькуляции.

14. Сведения о давальческих материальных ресурсах, используемых при производстве продукции.

15. Копия коллективного договора, предусмотренного статьей 41 ТК РФ, иного локального нормативного акта организации, регламентирующего оплату труда работников, в том числе виды начислений стимулирующего характера, другие надбавки и доплаты, порядок и размеры их выплаты, а также порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками.

16. Копия справки о фактически достигнутой в организации величине страховых взносов на обязательное соцстрахование в отчётном периоде за подписью главного бухгалтера организации либо иного уполномоченного лица, копия уведомления о страховом тарифе на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также копия расчёта по страховым взносам за отчетный период текущего года и предыдущий год, оформленного в соответствии с формой, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29 сентября 2022 № ЕД-7-11/878@ 

17. Расчёт трудоемкости изготовления продукции с использованием утверждённых нормативов, технологической документации либо отчётных данных по ранее поставлявшейся продукции (в том числе по опытному образцу) или ее аналогам. В случае применения различных уровней общепроизводственных затрат для различных подразделений организации представляется расшифровка трудоемкости по каждому такому подразделению.

18. Расчёт и методика расчёта стоимости нормо-часа по видам работ в соответствии с категорией работников, участвующих в производстве продукции. В случае применения различных уровней стоимости нормо-часа по каждому структурному подразделению (цеху) организации представляются расчёт и методика расчёта стоимости нормо-часа по каждому такому подразделению.

19. При наличии затрат на оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, включая затраты на выплату надбавок, обусловленных районным регулированием, затрат на выплату специальных надбавок при выполнении работ, оказании услуг в командировках в иностранные государства, а также субъекты РФ, на территориях которых введено военное положение, необходимость которых определена требованиями государственного заказчика (заказчика), представляется расчёт таких начислений.

20. Расшифровка затрат на специальную технологическую оснастку, содержащая данные о технологическом ресурсе оснастки в расчёте на количество единиц готовой (законченной) продукции, включая отдельные расшифровки на остаточную стоимость оснастки, приобретённую оснастку, вновь изготовленную оснастку, стоимость ремонта и поддержания в рабочем состоянии оснастки с указанием информации по статьям калькуляции, по которым осуществляется расчёт цены единицы продукции, с приложением расшифровок к статьям калькуляции.

21. Расчёт затрат на все виды испытаний, выполняемых собственными силами, расшифровки к статьям калькуляции, подготовленные в том числе с использованием утверждённой нормативно-технической документации, с приложением выписки из нормативно-технической документации в части программы проведения испытаний. В случае отнесения данных затрат к привнесённым представляются копии первичных учётных документов, подтверждающих стоимость и факт поставки (приобретения) материальных ресурсов, выполнения работ, оказания услуг.

22. Документы, подтверждающие затраты на добровольное страхование, расчёт затрат по каждому его виду в случае включения таких затрат в статьи калькуляции «Специальные затраты», «Общепроизводственные затраты», «Общехозяйственные затраты» («Административно-управленческие расходы»).

23. Расшифровка общепроизводственных затрат, общехозяйственных затрат (административно-управленческих расходов), коммерческих (внепроизводственных) затрат с приложением копий договоров и первичных учётных документов, подтверждающих стоимость и факт поставки (приобретения) материальных ресурсов, выполнения работ, оказания услуг.

24. Пояснительная записка к сметам общепроизводственных затрат, общехозяйственных затрат (административно-управленческих расходов), коммерческих (внепроизводственных) затрат, к расшифровкам транспортно-заготовительных затрат и дополнительной заработной платы, а также обоснование отклонения фактических затрат от плановых за год, предшествующий текущему, по каждой статье смет (расшифровок).

25. Расчёт затрат на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ (при определении цен на НИОКР), содержащий обоснование приобретения (изготовления) спецоборудования, копии первичных учётных документов на его приобретение, расчёт по статьям затрат для каждой номенклатурной единицы спецоборудования, изготавливаемого собственными силами.

26. Расчёт затрат на командировки и пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости командировки и информацию о стоимости проезда, проживания в местах командирования, с приложением копий подтверждающих документов (прейскуранты, данные сервисов бронирования либо распечатки (снимки экрана) страницы в интернете с указанием адреса страницы, акты выполненных работ, авансовые отчёты), сведения о курсах валют, использованных при пересчёте затрат в рубли (в случае зарубежных командировок).

27. Расчёт прочих прямых затрат по всем видам представленных затрат и пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости и размера прочих прямых затрат.

28. Расчёт трудоемкости при привлечении работников по ГПД и физлиц по договорам подряда и пояснительная записка, содержащая обоснование включения трудоемкости в затраты на оплату работ и услуг сторонних организаций производственного характера, обоснование необходимости привлечения внештатных работников к выполнению отдельных работ, обоснование выбора исполнителя и документы, подтверждающие соблюдение порядка его выбора, копию ЛНА организации, регламентирующего порядок постатейного учёта затрат на привлечение работников по ГПД и физлиц по договорам подряда (при наличии), обоснование размера затрат по каждому такому договору в соответствии с указанным ЛНА, исходя из трудоёмкости и стоимости единицы труда.

29. Пояснительная записка с указанием информации о включении затрат на правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности в цену продукции (для НИОКР), а также о том, какие мероприятия по оформлению патентных прав были проведены, и о связи таких мероприятий с результатом НИОКР. К пояснительной записке прикладываются договоры на услуги по патентованию, акты выполненных работ, квитанции об оплате государственных пошлин, копии патентов или свидетельств о регистрации (при наличии).

30. Документы, подтверждающие включение затрат на приобретение и (или) использование исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или прав на нематериальные активы в затраты на производство продукции, с приложением договоров, а также пояснительная записка с указанием информации о влиянии используемых результатов интеллектуальной деятельности на технологию и себестоимость изготовления продукции. 

31. Сведения об основных экономических показателях и нормативах, принятых в ценах производимой предприятием продукции (установленных в заключениях государственных заказчиков о цене или в госконтрактах (допсоглашениях к госконтрактам) иными государственными заказчиками.

32. При формировании цены продукции на основе цены аналога: отчетная калькуляция затрат на аналог; копия организационно-распорядительного акта организации по определению затрат в составе цены и (или) трудоемкости на основе аналога, в том числе определяющего состав экспертной комиссии; протокол заседания экспертной комиссии (включая все приложения), подписанный экспертами, указанными в организационно-распорядительном акте; обосновывающие документы, подтверждающие показатели аналога и рассматриваемой продукции, использованные в расчёте, по статьям затрат; копии документов, подтверждающих фактические затраты (трудоёмкость) на аналог, использованные при расчёте цены на основе аналога.

1. Пояснительная записка, содержащая описание товарного рынка, на котором обращается сравнимая продукция, обоснование выбора производителей, сравнение характеристик и потребительских свойств планируемой к поставке продукции.

2. Информация о наличии на рынке сравнимой продукции других поставщиков.

3. Информация о ценах и условиях поставки сравнимой продукции, в том числе по госконтрактам, за два года до дня определения цены со ссылкой на источники информации о такой поставке. При использовании информации из интернета прилагаются распечатки (снимки экрана) с указанием адреса ссылки и даты распечатки.

4. Пояснительная записка, содержащая сведения об индексах цен при использовании индексации для приведения цен периода, для которого имеются данные о цене на сравнимую продукцию (не более года до дня определения цены), к периоду поставки.

5. Пояснительная записка, содержащая сведения о корректирующих коэффициентах (в случае применения), или расчёт цены в зависимости от условий поставки, в том числе сроков и объёмов поставки, наличия авансирования и порядка расчетов.

6. Расчёт цены единицы планируемой к поставке продукции для каждого года (этапа) поставки.

 

1. Сведения о госрегистрации базовой цены либо об определении базовой цены с приложением копий соответствующих документов и указанием базового года.

2.Расчёт и пояснительная записка, содержащая обоснование отсутствия существенных изменений условий поставки (в том числе производства) продукции в году, в котором осуществляется расчёт, по сравнению с базовым годом.

3. Копия учётной политики организации с приложениями, включая План счетов.

1. Сведения о фактическом объеме поставки продукции по госконтракту в отчётном периоде.

2. Сведения о ежегодном объёме поставки (в том числе производства) продукции, в том числе по ГОЗ.

3. Копия учётной политики организации с приложениями, включая План счетов.

 

 

Введение перечня направлено на повышение прозрачности и обоснованности ценообразования при исполнении оборонных заказов. За счёт унификации требований Росгвардия и другие госзаказчики могут сопоставлять затраты разных исполнителей, выявлять необоснованное завышение стоимости и оперативнее согласовывать цены.

Рекомендуем

НИР и ОКР в сфере Гособоронзаказа: новые правила учета, калькулирования и обоснования цены

На семинаре рассматриваются проблемные вопросы калькулирования и обоснования цены на продукцию НИР (ОКР) в сфере ГОЗ, проблемные вопросы обоснования затрат по НИР(ОКР) по правилам 2025, подготовки РКМ, изменения в бухгалтерском учете в связи с применением новых ФСБУ и налогообложении НИР (ОКР), особенности ведения раздельного учета и составления отчетности при выполнении НИР (ОКР) в рамках ГОЗ.

Управление закупками в кооперации Гособоронзаказа

На курсе слушатели узнают, как создать современную эффективную систему управления закупками, рассмотрят направления оптимизации закупочной деятельности компании и оценку управленческих действий в сфере государственного оборонного заказа. Также участники ознакомятся с основными изменениями законодательства гособоронзаказа 2024-2025 гг., узнают, как оно влияет на организацию системы управления закупками в кооперации гособоронзаказа, обсудят современные методы цифровизации в управлении закупками.

Смотреть все программы

Семинары, курсы повышения квалификации по гособоронзаказу


19.11.25 - 21.11.25   |   Санкт-Петербург
Курс повышения квалификации

Гособоронзаказ: новое в правовом регулировании, работе с контрактами, ответственность и контроль в сфере ГОЗ

Курс для юристов в сфере ГОЗ, на котором рассматриваются сложные вопросы юридического сопровождения государственных контрактов, новые правила об ответственности и пути минимизации рисков наложения штрафов, дисквалификации и привлечения к административной и уголовной ответственности.

Смотрите также:

Заказать обратный звонок

×

Сайт УЦ Финконт использует cookies. Подробнее »

Продолжая работу с сайтом, Вы выражаете своё согласие на обработку Ваших персональных данных.

Отключить cookies Вы можете в настройках своего браузера.

http://www.finkont.ru/blog/noviy-perechen-kakie-dokumenty-nuzno-predstavljat-v-rosgvardiu-dlia-rascheta-ceny-po-goz/