Три важных изменения в госзакупках с 1 сентября 2025: на что обратить внимание

Для подтверждения происхождения товаров из России

Для подтверждения происхождения товаров из государств - членов ЕАЭС, за исключением РФ

Номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции (РРПП), содержащей в том числе информацию: 

·       о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории РФ соответствующих операций (условий) (в предусмотренных ПП РФ № 719 случаях);

·       об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с ПП РФ № 719 радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня).

Номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров (ЕРПТ), содержащей в том числе информацию:

·       о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории ЕАЭС соответствующих операций (условий) (в установленных правом ЕАЭС случаях);

·       об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с правом ЕАЭС радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня).

Куда внесли поправку

Редакция до 1 сентября 2025

Редакция после 1 сентября 2025

подпункт «и» пункта 4 (дополнение)

Предусмотренные абзацем вторым пункта 1 Постановления №1875 и подпунктом «ж» пункта 4 запреты, а также предусмотренные абзацами третьим и четвертым пункта 1 Постановления №1875 ограничение и преимущество не применяются при осуществлении:

-

закупки товара, осуществляемой за пределами РФ у иностранного лица для обеспечения деятельности заказчика за пределами РФ, права владения, пользования и распоряжения которым будут реализовываться таким заказчиком за пределами РФ

подпункт «а» пункта 7 (дополнение)

Установить, что для целей осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

особенностями описания объекта закупки, являющегося товаром (в том числе поставляемым при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), производство которого на территории РФ отсутствует, являются:

-

при осуществлении закупки товаров, указанных в позициях 1-145 приложения № 1 к Постановлению №1875 - декларирование в извещении об осуществлении закупки или в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) факта получения предусмотренного подпунктом «а» пункта 5 Постановления №1875 разрешения с указанием его реквизитов и характеристик товара, являющихся идентичными характеристикам, содержащимся в обращении, на основании которого выдано такое разрешение

также есть абзацы с пометкой «для служебного пользования»

подпункт «а» пункта 7 (изменена редакция)

Особенности определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара (в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), начальной цены единицы работы, услуги при применении в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) для осуществления закупки, объект закупки которой включает товары, указанные в позициях 1 - 145 приложения № 1 к Постановлению №1875 и (или) позициях 1 - 433 приложения № 2 к Постановлению №1875:

заказчик направляет предусмотренный частью 5 статьи 22 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» запрос о предоставлении информации о цене товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения № 1 к Постановлению №1875, позициях 1 - 432 приложения № 2 к Постановлению №1875, не менее чем 3 субъектам деятельности в сфере промышленности, информация о которых включена в государственную информационную систему промышленности. Если в этой системе содержится информация менее чем о 3 субъектах деятельности в сфере промышленности, осуществляющих производство включенного в объект закупки товара из числа указанных товаров, заказчик также направляет такой запрос поставщикам, которые осуществляют поставку происходящих из государств - членов ЕАЭС товаров, идентичных товарам, планируемым к закупкам (при их отсутствии - однородных товаров), и информация о которых и о поставленных ими товарах содержится на официальном сайте единой информационной системы в реестре контрактов, заключенных заказчиками

заказчик направляет предусмотренный частью 5 статьи 22 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» запрос о предоставлении информации о цене таких товаров, не менее чем 3 субъектам деятельности в сфере промышленности, информация о которых включена в государственную информационную систему промышленности. Если в этой системе содержится информация менее чем о 3 субъектах деятельности в сфере промышленности, осуществляющих производство включенного в объект закупки товара из числа указанных товаров, заказчик также направляет такой запрос поставщикам, которые осуществляют поставку происходящих из государств - членов ЕАЭС товаров, идентичных товарам, планируемым к закупкам (при их отсутствии - однородных товаров), и информация о которых и о поставленных ими товарах содержится на официальном сайте единой информационной системы в реестре контрактов, заключенных заказчиками

подпункт «в» пункта 10 (новая редакция)

При осуществлении закупок товаров из числа марли медицинской отбеленной хлопчатобумажной, включенной в код 13.20.44.120 по ОКПД 2, медицинской одежды, включенной в коды 14.12.11, 14.12.21, 14.12.30.131, 14.12.30.132, 14.12.30.160 по ОКПД 2, одежды специальной для поддержания физической формы, включённой в код 14.12.30.170 по ОКПД 2, специальных хирургических одноразовых стерильных изделий из нетканых материалов для защиты пациента и медицинского персонала, включенных в код 14.19.32.120 по ОКПД 2, мебели медицинской, включая хирургическую, стоматологическую или ветеринарную, и ее частей, включенных в коды 32.50.30.110, 32.50.30.119, 32.50.50 по ОКПД 2  (за исключением кровати больничной механической, соответствующей коду 120210 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения РФ, кровати больничной стандартной с электроприводом, соответствующей коду 136210 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией, стеллажа для палаты пациента, соответствующего коду 156900 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией, шкафа вытяжного, соответствующего коду 181470 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией, ширмы прикроватной, соответствующей коду 184200 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией, стеллажа общего назначения, соответствующего коду 260470 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией, шкафа для сушки и хранения эндоскопов, соответствующего коду 271740 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией), а также товаров, указанных в позициях 362 - 399 и 433 приложения № 2 к Постановлению №1875, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты (договоры) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которых заключены по 31 августа 2025 г. включительно, документом, подтверждающим происхождение таких товаров из государств - членов ЕАЭС, в том числе из РФ, наряду с информацией, предусмотренной подпунктами «а» и «б» пункта 3 Постановления №1875, является сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена ЕАЭС по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров

При осуществлении закупок товаров из числа марли медицинской отбеленной хлопчатобумажной, включенной в код 13.20.44.120 по ОКПД 2, медицинской одежды, включенной в коды 14.12.11, 14.12.21, 14.12.30.131, 14.12.30.132, 14.12.30.160 по ОКПД 2, одежды специальной для поддержания физической формы, включенной в код 14.12.30.170 по ОКПД 2, а также товаров, указанных в позициях 379 - 382 и 389 приложения № 2 к Постановлению №1875, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты (договоры) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которых заключены по 31 августа 2025 г. включительно, при осуществлении закупок товаров из числа специальных хирургических одноразовых стерильных изделий из нетканых материалов для защиты пациента и медицинского персонала, включенных в код 14.19.32.120 по ОКПД 2, мебели медицинской, включая хирургическую, стоматологическую или ветеринарную, и ее частей, включенных в коды 32.50.30.110, 32.50.30.119, 32.50.50 по ОКПД 2 (за исключением кровати больничной механической, соответствующей коду 120210 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения РФ, кровати больничной стандартной с электроприводом, соответствующей коду 136210 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией, стеллажа для палаты пациента, соответствующего коду 156900 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией, шкафа вытяжного, соответствующего коду 181470 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией, ширмы прикроватной, соответствующей коду 184200 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией, стеллажа общего назначения, соответствующего коду 260470 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией, шкафа для сушки и хранения эндоскопов, соответствующего коду 271740 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией), а также товаров, указанных в позициях 362 - 378, 383 - 388, 390 - 399 и 433 приложения № 2 к Постановлению №1875, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты (договоры) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которых заключены по 31 декабря 2025 г. включительно, документом, подтверждающим происхождение таких товаров из государств - членов ЕАЭС, в том числе из РФ, наряду с информацией, предусмотренной подпунктами «а» и «б» пункта 3 настоящего постановления, является сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена ЕАЭС по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров

абзац первый подпункта «г» пункта 10 (изменена редакция)

при осуществлении закупок товаров, указанных в позициях 400 - 432 приложения № 2 к Постановлению №1875, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты (договоры) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которых заключены по 31 августа 2025 г. включительно, информацией и документами, подтверждающими происхождение таких товаров из государств - членов ЕАЭС, в том числе из РФ, являются следующие информация и документы в совокупности

при осуществлении закупок товаров, указанных в позициях 416 – 428 приложения № 2 к настоящему постановлению, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты (договоры) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которых заключены по 31 августа 2025 г. включительно, при осуществлении закупок товаров, указанных в позициях 400 - 415 и 429 - 432 приложения № 2 к Постановлению №1875, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты (договоры) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которых заключены по 31 декабря 2025 г. включительно, информацией и документами, подтверждающими происхождение таких товаров из государств - членов ЕАЭС, в том числе из РФ, являются следующие информация и документы в совокупности

подпункта «д» пункта 10 (изменена редакция)

До внесения изменений в право ЕАЭС, предусматривающих подтверждение страны происхождения товаров, указанных в позиции 433 приложения № 2 к Постановлению №1875, путём предоставления информации из евразийского реестра промышленных товаров, документом, подтверждающим происхождение таких товаров из государств - членов ЕАЭС, за исключением РФ, является сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена ЕАЭС по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров

До внесения изменений в право ЕАЭС, предусматривающих подтверждение страны происхождения товаров, указанных в позиции приложениях № 1 – 3 к Постановлению №1875, путём предоставления информации из евразийского реестра промышленных товаров, документом, подтверждающим происхождение таких товаров из государств - членов ЕАЭС, за исключением РФ, является сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена ЕАЭС по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров

подпункта «е» пункта 10 (изменена редакция)

При осуществлении закупки товара, указанного в позиции 433 приложения № 2 к настоящему постановлению, извещение об осуществлении которой размещено в единой информационной системе и приглашение принять участие в которой направлено либо контракт (договор) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которой заключен по 31 августа 2025 г. включительно, положения подпункта «у» пункта 4 Постановления №1875 применяются также в отношении лекарственных препаратов, включенных в перечень стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории РФ, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 6 июля 2010 г. № 1141-р

При осуществлении закупки товара, указанного в позиции 433 приложения № 2 к Постановлению №1875, извещение об осуществлении которой размещено в единой информационной системе и приглашение принять участие в которой направлено либо контракт (договор) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которой заключен по 31 декабря 2025 г. включительно, положения подпункта «у» пункта 4 Постановления №1875 применяются также в отношении лекарственных препаратов, включенных в перечень стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории РФ, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 6 июля 2010 г. № 1141-р

подпункт «н» пункта 10 (новый)

-

положения абзаца второго подпункта «а» пункта 3 Постановления № 1875 не применяются:

для подтверждения происхождения из РФ товаров, указанных в позиции 139 приложения № 1 к Постановлению №1875, позициях 273, 276, 297 - 299, 304 - 306, 309 - 312, 314, 316, 318, 320, 334, 354 и 382 приложения № 2 к Постановлению №1875, позициях 79 - 81, 83 - 87, 105, 272, 275 приложения № 3 к Постановлению №1875 и реестровые записи в реестре российской промышленной продукции в отношении которых сформированы по 10 октября 2023 г. включительно, при осуществлении закупок таких товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты (договоры) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которых заключены по 31 декабря 2026 г. включительно;

для подтверждения происхождения из РФ товаров, указанных в позициях 205 - 210, 213 - 232, 235, 241, 248 - 251 приложения № 2 к Постановлению №1875, позициях 48 - 55, 57 - 62, 68 - 72 приложения № 3 к Постановлению №1875 и реестровые записи в реестре российской промышленной продукции в отношении которых сформированы по 10 августа 2025 г. включительно, при осуществлении закупок таких товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты (договоры) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которых заключены по 31 августа 2026 г. включительно;

для подтверждения происхождения из РФ товаров, указанных в позициях 16, 17, 140, 141 и 144 приложения № 1 к Постановлению №1875, позициях 2, 172 - 179, 189, 362 - 364, 366 - 378, 383 - 388, 390 - 415, 429 - 433 приложения № 2 к Постановлению №1875, позиции 271 приложения № 3 к Постановлению №1875 и реестровые записи в реестре российской промышленной продукции в отношении которых сформированы по 31 декабря 2025 г. включительно, при осуществлении закупок таких товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты (договоры) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которых заключены по 30 июня 2026 г. включительно.

пункт 12 (изменена редакция)

Постановление №1875 вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением подпункта «ф» пункта 4 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Постановление №1875 вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением подпункта «ф» пункта 4 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 января 2026 г.