Ценообразование и сметное нормирование в строительстве в 2026 году

Новшества и изменения в основных нормативно-законодательных документах системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве 2026 года:

• Градостроительный кодекс.
• Разъяснения положений приказов Минстроя РФ. План мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли Российской Федерации на 2026 год.
• Важные изменения при мониторинге цен строительных ресурсов и индексации сметной стоимости в связи с выходом Приказ Минстроя РФ от 14 июля 2022 г. № 571  
• Новый подход к расчету индексов изменения сметной стоимости. Учет инфляционных процессов: действующая система индексов, их классификация и особенности применения. Приказа Минстроя России № 326/пр.
• План мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли Российской Федерации на 2026 год.

Порядок разработки и утверждения сметных нормативов – практика применения этих ном при составлении сметной документации, взаимосвязь процедуры разработки и утверждения нормативов с порядком определения сметной стоимости:

• Об утверждении Порядка утверждения сметных нормативов, утверждённого приказом Минстроя от 13.01.2020 № 2/пр. (зарег. в Минюсте 15.02.2020 № 57527). 10 лет реформы ценообразования.
• Новые изменения в ФСНБ-2022 и перспективы её развития.
• Основные положения методических рекомендаций по разработке сметных норм на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы, на монтаж оборудования и пусконаладочные работы утверждённых приказом Минстроя от 18.07.2022 N 577/пр.

Профессиональный стандарт сметчика. Требования к знаниям и навыкам в 2026 году. Обязательный комплект кодексов и нормативов сметчика.

• Профессиональный стандарт – для чего нужен сметчику и какие плюсы от его внедрения.
• Требования к сметчику - что меняется с выходом профессионального стандарта. Требования к знаниям и навыкам, уровни квалификации
• Кодексы и законы Российской Федерации и как их положения отражаются на работе сметчика.
• Обоснование проектных решений, учет положений федеральных законов в работе сметчика.

Функционирование федеральной информационной системы «Ценообразование в строительстве» (ФГИС ЦС) и системы мониторинга строительных ресурсов.

• Выявление положительных и негативных факторов качества функционирования ФГИС ЦС.
• Примеры использования ФГИС ЦС при разработке смет ресурсно-индексным методом (РИМ).
• Особенности применения информации ФГИС ЦС при составлении сметной документации, методы переноса информации из ФГИС ЦС в смету (индексирования смет).

Особенности составления смет капитальный ремонт, в том числе на разборку: определение затрат на демонтаж оборудования, учет массы мусора от разборки конструкций, учет возвратных материалов от разборки конструкций.

• Разбор понятий новое строительство реконструкция и капитальный ремонт
• Составление ведомости работ на ремонтные работы., дефектной ведомости.
• Особенности составления сметы на ремонтные работы
• Практические примеры составления смет: базисно-индексным, ресурсно-индексным и ресурсным способом.
• Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2024 г. № 306/пр “Об утверждении методических рекомендаций по определению оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома.”

Особенности определения затрат на материалы (ценообразующие и прочие) и технологическое оборудование.

• Включение в смету стоимости материалов и оборудования по сметным ценам ФССЦ и предложениям поставщиков.
• Правила кодирования материалов и оборудования согласно 421 Приказа.

Составление сметной документации по видам строительных работ. Строительно-монтажные работы и ПНР.

• Особенности применения единичных расценок, правила учета дополнительных затрат, неучтенных единичными расценками.
• Практические примеры составления смет: базисно-индексным, ресурсно-индексным и ресурсным способом.
• Методика применения сметных цен строительных ресурсов (приказ Минстроя РФ от 08.02.2017 № 77/пр и от 14 июля 2022 г. N 571/пр) — порядок применения сметных цен на затраты труда; на эксплуатацию машин и механизмов; на материалы, изделия, конструкции, оборудование; услуги на перевозку грузов для строительства.
• Калькуляция схем транспортировки грузов для строительства.
• Составление ведомости текущих сметных цен на материалы.
• Практические примеры составления сметы ресурсным методом (заработная плата, эксплуатация машин, материалы).
• Учет дополнительных ценообразующих факторов. Разбор сложных моментов ценообразования.

Сводный сметный расчет стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства (ССРСС). Состав затрат по главам, сложные вопросы при отнесении затрат:

• Методические документы по определению затрат 1 и 8–10 глав сводного сметного расчета:
• подготовка территории строительства, на временные здания и сооружения, на дополнительные затраты при выполнении работ в зимнее время, затрат, связанных с осуществлением работ вахтовым методом, затрат на содержание службы заказчика и др.;
• временные здания и сооружения (Приказ № 332/пр);
• прочие работы и затраты (включая зимнее удорожание, вахтовый метод — рассмотрение новой методики, утверждённой приказом Минстроя от 15.06.2020 № 15/пр, перебазировка и др.);
• содержание технического заказчика и затраты заказчика на проведение строительного контроля при строительстве;
• подготовка эксплуатационных кадров

Лимитированные затраты. Порядок определения затрат на временные здания и сооружения. Титульные и нетитульные временные здания и сооружения. Дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время:

• Действующие методические рекомендации и проект методики на определение затрат на временные здания и сооружения.
• Действующие методические рекомендации и проект методики на определение дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время.
• Учет дополнительных затрат на снегоборьбу и ветреность.
• Разбор примеров взаиморасчетов между Заказчиком и Подрядчиком по зимнему удорожанию.

Смета как часть договор подряда ГК РФ II часть. ФЗ № 44 от 05.04.2013 в новой редакции 2026 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

• Гражданский кодекс: правила заключения договора (контракта) с последними изменениями.
• Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
• Обзор ключевых изменений и проектов изменений в 44 ФЗ РФ в 2021 году, касающиеся формирования начальной максимальной цены контракта Типовые государственные контракты.
• Об утверждении Методики составления сметы контракта; нормативно — правовые акты, регулирующие вопросы формирования контрактной стоимости строительства и расчеты за выполненные работы: «смета контракта».
• Правила приемки выполненных работ законченного строительства. Состав документов утверждённые Минстроем России. Типичные ошибки при приемке выполненных работ.
• Отдельные вопросы проведения контрольных проверок объемов и стоимости выполненных работ в системе исполнения государственных (муниципальных) контрактов.

Конструктивный элемент. Состав затрат и порядок постатейного учета в сметной документации в 2026 году.

• Понятие сметы контракта. Экономическое и договорное значение. Законодательные основы подхода разработки сметы контракта.
• Конструктивный элемент. Суть и значение понятия. Выделение в локальных сметных расчетах и ведомостях конструктивных элементов.
• Единицы измерения конструктивных элементов, комплексов (видов) работ. Классификатор строительной информации. Влияние на составление локальных сметных расчетов и порядок исполнения контракта.
• Состав затрат и расчет цены конструктивного элемента сметы контракта. Влияние на закрытие актов выполненных работ.
• Возможности и особенности учета договорной стоимости работ в бюджетных объектах. Анализ рынка и исполненных договоров на бюджетных объектах.

Заключение договоров с организациями, работающими на общем режиме работ и на УСН на основе изменений 2023-2026 года:

• Заключение договоров с организациями, работающими на упрощенной системе налогообложения в связи с изменениями в Бюджетном кодексе в 2026 г., порядок взаиморасчетов с контрагентами на УСН.
• Особенности внесения изменений в проектную документацию и изменения сметной стоимости работ.

Ответы на вопросы слушателей, индивидуальные консультации.