С июля 2014 г. федеральные заказчики должны будут проводить конкурсы и запросы котировок через электронные площадки
07.03.2014
Министерство экономического развития готовит поправки к закону № 44-ФЗ о контрактной системе. Важнейшие изменения касаются перевода всех способов определения поставщиков в электронную форму, что должно повысить уровень конкуренции и снизить коррупционный потенциал конкурсных процедур.
Глава Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития М.В. Чемерисов на вебинаре 25 февраля 2014 г. объявил о планах министерства по совершенствованию федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – закон № 44-ФЗ).
1-й блок изменений законодательства (март-апрель 2014 г.):
- введение обязательных закупок в электронной форме через электронные площадки
- изменение (упрощение) правил осуществления закупок «малобюджетными» заказчиками с годовым объемом закупок до 2 млн. руб.
- решение проблем закупок территориальных и участковых избирательных комиссий
- упрощение заключения договоров (контрактов) аренды недвижимого имущества
- устранение неточностей и неоднозначных формулировок закона № 44-ФЗ
2-й блок изменений законодательства (май – июль 2014 г.):
- изменения в КоАП в части конкретизации ответственности за нарушение отдельных положений закона № 44-ФЗ (в частности, в сфере планирования, нормирования)
3-й блок изменений законодательства (4 квартал 2014 г.):
- урегулирование вопросов привлечения экспертов
Кроме изменений на уровне федерального законодательства Минэкономразвития планирует издание подзаконных нормативных актов, направленных на:
- создание библиотеки типовых контрактов (типовых условий контрактов)
- введение реестра банковских гарантий
- введение нормирования закупок
- разработку порядка определения начальной (максимальной) цены контракта для сложных закупок, в т.ч. для контрактов жизненного цикла
- определение порядка и случаев банковского сопровождения контрактов
В ближайшее время должны быть приняты нормативные акты:
- о запретах и ограничениях допуска для товаров иностранного происхождения
- об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств
Важнейшим из предлагаемых изменений закона № 44-ФЗ является перевод всех конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в электронную форму.
Среди преимуществ электронных закупок М.В.Чемерисов отметил такие, как удобство использования поставщиками и заказчиками, возможность подачи заявки из любого региона в течение 24 часов в сутки, анонимность рассмотрения заявок, что снижает риск сговора участников, автоматизацию контроля в сфере закупок.
К важным планируемым нововведениям можно отнести следующие:
- анонимность подачи заявок
- обезличенность оценки заявок по нестоимостным критериям
- возможность проведения «переторжки» (повторной подачи ценового предложения)
Планируется, что федеральные заказчики должны перейти на электронные закупки по всем конкурентным способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с 1 июля 2014 г., заказчики субъектов РФ – с 1 января 2015 г., муниципальные заказчики городских округов и муниципальный районов – с 1 июля 2015 г., муниципальные заказчики сельских поселений – с 1 января 2016 г.
В план мероприятий по внедрению контрактной системы на 2014 г., утвержденный Председателем Правительства РФ 22 февраля 2014 г. № 1007 п-П13, включены также следующие подзаконные нормативные акты:
- о порядке предоставления преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и соответствующем перечне товаров, работ, услуг
- о предоставлении преимуществ организациям инвалидов и соответствующем перечне товаров, работ, услуг
- изменение Положения о размещении ни официальном сайте информации о закупке
- об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках заказчиков, работающих по закону № 223-ФЗ
- о порядке и условиях отбора операторов электронных площадок
- о порядке формирования, утверждения и ведения планов и планов-графиков закупок для федеральных нужд
- об установлении порядка и сроков ввода в эксплуатацию единой информационной системы
Похожие новости:
-
. Обзор изменений в сфере закупок по закону № 223-ФЗ В 2018 году принято несколько законов и подзаконных актов, вносящих важные изменения в правила осуществления закупок по закону № 223-ФЗ. Предлагаем Вашему вниманию обзор новостей в сфере регулирования закупок по закону №223-ФЗ, подготовленный экспертами компании «ФинКонт Торги»: новые исключения из сферы регулирования закона № 223-ФЗ; правила проведения закупок проектных и изыскательских работ, согласование закупок определенных товаров с координационным органом Правительства, изменения правил ведения реестра договоров, новый функционал ЕИС и электронных площадок для закупок с участием субъектов МиСП и многое другое.
-
. Важные изменения в регулировании закупок по закону № 223-ФЗ В декабре 2017 года принято несколько законов, вносящих существенные изменения в правила осуществления закупок по закону № 223-ФЗ. Предлагаем Вашему вниманию обзор новостей в сфере регулирования закупок по закону №223-ФЗ, подготовленный экспертами компании «ФинКонт Торги»: новые правила проведения конкурентных закупок с 1 июля 2018 года, закупки у СМиСП на электронных площадках, работающих по 44-ФЗ, ограничения на использование товарных знаков в описании предмета договора, новые полномочия ФАС России и многое другое.
-
. Изменения в регулировании закупок по закону № 44-ФЗ декабря 2017 В декабре 2017 года подписаны несколько законов, вносящих существенные изменения в правила закупок по закону № 44-ФЗ, в том числе реализующих долгожданный перевод всех конкурентных процедур в электронную форму. Предлагаем Вашему вниманию обзор новостей в сфере регулирования закупок по закону №44-ФЗ, подготовленный экспертами компании «ФинКонт Торги»: конкурсы, запросы котировок, запросы предложений и закрытые закупки в электронной форме; изменения требований к участникам закупки и заявкам, сроков размещения информации в реестре контрактов и правил отчетности о закупках и многое другое.