Товары легкой промышленности федеральные заказчики по 44-ФЗ должны закупать только в России, Белоруссии и Казахстане
18.08.2014
Важно
C последними изменениями в Постановлении Правительства РФ № 791 можно ознакомиться в нашей статье, пункт 6.
Постановлением Правительства РФ от 11 августа 2014 г. № 791 установлен запрет на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд.
С 1 сентября 2014 года вступит в силу Постановление Правительства от 11 августа 2014 г. № 791 «Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд.
Если федеральные заказчики будут закупать товары легкой промышленности, в частности, ткани, текстильные изделия, верхнюю одежду, белье, спецодежду, обувь, меховые изделия и прочие (полный перечень объектов закупки приведен в Приложении к Постановлению № 791), они обязаны указать на соответствующий запрет в извещении о проведении открытого конкурса, электронного аукциона. Исключением является ситуация, когда необходимые заказчику товары легкой промышленности не производятся на территории Российской Федерации, Республики Белоруссия, Республики Казахстан (соответствующее заключение будет выдавать Минпромторг).
Кроме того, федеральные заказчики обязаны будут установить к участникам закупки товаров легкой промышленности дополнительное требование: необходимость использования при изготовлении товаров материалов или полуфабрикатов, страной происхождения которых является Российская Федерация, Республика Белоруссия, Республика Казахстан.
Соответственно, участники закупки обязаны будут предоставить в составе заявки на участие в конкурсе, второй части заявки на участие в электронном аукционе документы, подтверждающие соответствие товара установленному Правительством запрету.
В Постановлении, к сожалению, нет ответа на вопрос, необходимо ли соблюдать установленный запрет при определении поставщика способом запроса котировок, поскольку в требованиях к содержанию извещения о проведении запроса котировок возможность установления подобного запрета статьей 73 закона № 44-ФЗ не предусмотрена. Во избежание ошибки федеральным заказчикам не рекомендуется использовать для определения поставщиков товаров легкой промышленности способ запроса котировок. Большинство из товаров, для которых установлен запрет, внесены в обязательный аукционный перечень, утвержденный Распоряжением Правительства от 31 октября 2013 г. № 2019-р.
Следует отметить, что введенный запрет касается только государственных заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения федеральных нужд. По-прежнему, в законе нет четкого ответа на вопрос, для каких же нужд осуществляют закупки федеральные бюджетные учреждения: для федеральных или для собственных, поскольку понятие «нужды бюджетных учреждений» в законе 44-ФЗ, в отличие от ранее действовавшего закона № 94-ФЗ, отсутствует. Эксперты, в рамках толкования закона № 44-ФЗ, с учетом названия закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в большинстве случаев склоняются к мнению, что федеральные бюджетные учреждения осуществляют закупки для обеспечения федеральных нужд, и следовательно, Постановление № 791 распространяется на закупки федеральных бюджетных учреждений.
Заказчикам важно не забыть внести соответствующие изменения в план-график размещения заказов на 2014 г., поскольку, приказом Минэкономразвития России № 544, Казначейства России № 18н от 20.09.2013 установлено, что в столбце 6 плана-графика должна содержаться информация об установленных запретах на допуск товаров, происходящих из иностранных государств.
Похожие новости:
-
. Обзор изменений в сфере закупок по закону № 223-ФЗ В 2018 году принято несколько законов и подзаконных актов, вносящих важные изменения в правила осуществления закупок по закону № 223-ФЗ. Предлагаем Вашему вниманию обзор новостей в сфере регулирования закупок по закону №223-ФЗ, подготовленный экспертами компании «ФинКонт Торги»: новые исключения из сферы регулирования закона № 223-ФЗ; правила проведения закупок проектных и изыскательских работ, согласование закупок определенных товаров с координационным органом Правительства, изменения правил ведения реестра договоров, новый функционал ЕИС и электронных площадок для закупок с участием субъектов МиСП и многое другое.
-
. Важные изменения в регулировании закупок по закону № 223-ФЗ В декабре 2017 года принято несколько законов, вносящих существенные изменения в правила осуществления закупок по закону № 223-ФЗ. Предлагаем Вашему вниманию обзор новостей в сфере регулирования закупок по закону №223-ФЗ, подготовленный экспертами компании «ФинКонт Торги»: новые правила проведения конкурентных закупок с 1 июля 2018 года, закупки у СМиСП на электронных площадках, работающих по 44-ФЗ, ограничения на использование товарных знаков в описании предмета договора, новые полномочия ФАС России и многое другое.
-
. Изменения в регулировании закупок по закону № 44-ФЗ декабря 2017 В декабре 2017 года подписаны несколько законов, вносящих существенные изменения в правила закупок по закону № 44-ФЗ, в том числе реализующих долгожданный перевод всех конкурентных процедур в электронную форму. Предлагаем Вашему вниманию обзор новостей в сфере регулирования закупок по закону №44-ФЗ, подготовленный экспертами компании «ФинКонт Торги»: конкурсы, запросы котировок, запросы предложений и закрытые закупки в электронной форме; изменения требований к участникам закупки и заявкам, сроков размещения информации в реестре контрактов и правил отчетности о закупках и многое другое.