Отношения в сфере поставки тепловой энергии регулируются договорами теплоснабжения. Порядок организации заключения таких договоров, их существенные условия, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров установлены постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 № 808.
В 2025 году существенные условия договоров теплоснабжения скорректировали (ПП РФ от 31 марта 2025 № 408). О том, что должен содержать договор и о поправках рассказали в материале.
Существенные условия договора теплоснабжения приведены в разделе III ПП РФ от 8 августа 2012 № 808. При этом есть ряд отличий для договоров теплоснабжения потребителей с единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения (таблица 1).
Справка! Ценовая зона теплоснабжения — это населённый пункт (поселение, городской округ), в котором цены на тепловую энергию, поставляемую единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения, для конечных потребителей ограничены установленным государством предельным (максимальным) уровнем. Остальные цены определяются по соглашению сторон договора.
Предельный уровень цены рассчитывается по математической формуле в соответствии с Правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2017 № 1562.
Единая теплоснабжающая организация (ЕТО) – это основной поставщик теплоэнергии в определённой системе теплоснабжения, в обязанности которого входит обеспечение теплоэнергией всех потребителей в зоне деятельности. Также ЕТО ответственна за надёжность и качество теплоснабжения.
Присвоение статуса ЕТО осуществляется уполномоченным органом власти одновременно с утверждением схемы теплоснабжения.
Претендовать на статус ЕТО может организация, владеющая или управляющая крупнейшими теплоисточниками в зоне теплоснабжения (ТЭЦ, котельными), либо владеющая большей частью тепловых сетей.
Таблица 1. Существенные условия договоров теплоснабжения
Существенные условия договора теплоснабжения |
Существенные условия договора теплоснабжения потребителей с единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения |
1) договорный объём теплоэнергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;
2) величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, технологические процессы, горячее водоснабжение), параметры качества теплоснабжения, режим потребления теплоэнергии (мощности) и (или) теплоносителя;
3) сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора;
4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления теплоэнергии и (или) теплоносителя;
5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате теплоэнергии (мощности) и (или) теплоносителя;
6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надёжности теплоснабжения в соответствии с установленными требованиями, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;
7) порядок взаимодействия теплоснабжающих организаций и потребителей теплоэнергии при проведении мероприятий по наладке тепловых сетей, внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок, а также порядок изменения условий заключенных договоров теплоснабжения в связи с проведением таких мероприятий;
8) порядок расчётов по договору;
9) порядок учёта потребляемой теплоэнергии и (или) теплоносителя;
10) объём тепловых потерь теплоэнергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учёта; 11) объём (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, технологические процессы, горячее водоснабжение). |
1) сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора;
2) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате теплоэнергии (мощности) и (или) теплоносителя;
3) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надёжности теплоснабжения в соответствии с установленными требованиями, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;
4) порядок взаимодействия теплоснабжающих организаций и потребителей теплоэнергии при проведении мероприятий по наладке тепловых сетей, внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок, а также порядок изменения условий заключенных договоров теплоснабжения в связи с проведением таких мероприятий;
5) порядок расчётов по договору;
6) порядок учёта потребляемой теплоэнергии и (или) теплоносителя;
7) объём тепловых потерь теплоэнергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учёта; 8) объём (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, технологические процессы, горячее водоснабжение). |
К договору теплоснабжения прилагают:
акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей;
акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.
К существенным условиям договора теплоснабжения отнесли наличие порядка взаимодействия теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии при проведении мероприятий по наладке тепловых сетей, внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок, а также порядка изменения условий заключенных договоров теплоснабжения в связи с проведением таких мероприятий, и установили требования к ним. В таблице 1 этот пункт отмечен курсивом.
Такой порядок должен содержать:
порядок выдачи потребителю теплоснабжающей организацией рекомендаций по наладке тепловых сетей, внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок, в том числе режима потребления тепловой энергии, параметров качества и иных параметров, включённых в договор теплоснабжения, которые могут повлиять на качество и надёжность теплоснабжения потребителя и (или) других потребителей в системе теплоснабжения;
порядок исполнения потребителем таких рекомендаций, а также допуска теплоснабжающей организации к тепловым сетям, внутридомовым сетям и теплопотребляющим установкам потребителя для мониторинга принятых потребителем мер по указанным рекомендациям.
В ходе наладки тепловых коммуникаций и теплопотребляющих установок теплоснабжающая организация и потребитель в границах балансовой принадлежности проверяют наличие оборудования, его работоспособность, проводят настройку, проверяют состояние тепловых коммуникаций для обеспечения их корректной работоспособности и безопасности эксплуатации.
По итогам мероприятий, а также при подготовке к их проведению договор теплоснабжения (если документом не предусмотрено иное) можно изменить по соглашению сторон. Порядок внесения изменений определяется условиями договора теплоснабжения и предусматривает в том числе обязательство другой стороны заключить дополнительное соглашение о внесении изменений в договор теплоснабжения либо представить отказ с указанием причин. Неурегулированные сторонами разногласия могут быть разрешены в судебном порядке.
Главный энергетик. Управление службой главного энергетика
Главный энергетик является важным участником команды управления производством. Целью семинара является формирование у участников понимания современного набора существующих управленческих проблем, способов их решений. Изучение наиболее результативных способов повышения эффективности работы службы.
Вы сможете выбрать только актуальные для вас темы.