Введение экономических санкций и ограничений 2022 года не снимает с российских организаций и предпринимателей обязанности соблюдать валютный контроль.
Введение экономических санкций и ограничений 2022 года не снимает с российских организаций и предпринимателей обязанности соблюдать валютный контроль.
Введение экономических санкций и ограничений 2022 года не снимает с российских организаций и предпринимателей обязанности соблюдать валютный контроль.
Какие операции подпадают под валютный контроль, какие изменения произошли в валютном законодательстве в 2022 — 2024 годах — в материале.
Под валютный контроль подпадают валютные операции, в том числе денежные расчёты между российскими резидентами и нерезидентами. Операции могут проходить как иностранной валюте, так и в рублях. Расчёты с иностранными компаниями в рублях также подпадают под валютный контроль. Также контролируются операции между нерезидентами на территории РФ в рублях, переводы резидентов между своими счетами и операции между резидентами — в предусмотренных законом случаях. Большую долю операций, подлежащих валютному контролю, составляют сделки по внешнеторговым контрактам.
Справка! Валютные резиденты — граждане РФ и иностранцы, у которых есть российский вид на жительство вне зависимости от того, сколько времени они в реальности проводят в России. Организации, созданные в РФ по внутреннему законодательству, а также их филиалы и представительства (в том числе, находящиеся за рубежом), находящиеся за рубежом официальные представительства РФ (в том числе представительства федеральных органов исполнительной власти, дипмиссии, консульства, представительства при международных организациях), вступающие в валютные правоотношения субъекты и муниципальные образования РФ.
Валютный контроль регулируется рядом нормативных актов:
В последние три года в валютное законодательство вносились изменения, направленные на корректировку отдельных положений ввиду введённых в отношении РФ санкций (таблица 1.)
Таблица 1. Изменения в валютном регулировании и валютном контроле 2022 — 2024
Изменение |
Суть изменения |
Нормативные акты |
1. Ограничили валютные операции |
С 1 марта 2022 года российским резидентам: (организациям, ИП и гражданам) запретили ряд операций в иностранной валюте:
Исключение составляет ряд предусмотренных законодательством иностранных банков. В их числе Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Международный банк экономического сотрудничества, Международный инвестиционный банк, Новый банк развития, Российско-Кыргызский Фонд развития. |
п. 3 Указа Президента РФ от 28.02.2022 № 79; пп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 15.10.2022 № 738 |
2. Ввели особый порядок для сделок между резидентами и иностранными лицами из недружественных стран |
Особый порядок действует со 2 марта 2022 года. Он распространяется:
По новым правилам работы, разрешения на кредитование иностранных лиц выдаёт Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций. Сделки с акциями и недвижимостью можно совершать на организованных торгах, но только с разрешения, полученного от Центробанка по согласованию с Минфином РФ. |
п. 1 Указа Президента № 81 от 01.03.2022; Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 № 295, Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2022 № 430-р |
3. Ограничили вывоз иностранной валюты |
Со 2 марта 2022 года действует запрет на вывоз из РФ наличных средств в иностранной валюте и (или) денежных инструментов в иностранной валюте на сумму, свыше 10 тысяч долларов США. Запрет распространяется не только на американские доллары, но и на любую иностранную валюту. Размер ограничения устанавливается по курсу доллара США, установленного ЦБ РФ на дату вывоза. |
пп. «ж» п. 1 указа Президента РФ от 01.03.2022 № 81 |
4. Ввели процент по продаже валютной выручки резидентами |
Резидентов обязали продавать 80% от валютной выручки, зачисленной начиная с 1 января 2022 на их счета по внешнеторговым контрактам. С 9 июня 2022 года резиденты — участники ВЭД обязаны продавать иностранную валюту в размере, определяемом Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ. В октябре 2023 года вышел закрытый президентский указ от 11 октября 2023 года № 771, обязывающих экспортёров из специального перечня продавать иностранную валюту. В указанный перечень экспортёров входит 43 группы компаний из отраслей ТЭК, чёрной и цветной металлургии, химической и лесной промышленности, зернового хозяйства. Объёмы и сроки репатриации, продажи выручки определяет Правительство РФ. Начиная с 16 октября 2023 года экспортёры из перечня зачисляют на свои счета в уполномоченных банках иностранную валюту, полученную в соответствии с условиями внешнеторговых договоров (контрактов). Минимальную сумму несколько раз меняли. Она была установлена на уровнях не менее 80%, позднее — 60%. С 21 июля 2024 — не менее 40%. Зачисленная валютная выручка продаётся на внутреннем валютном рынке РФ в размере 90% суммы иностранной валюты в срок, не превышающий 14 дней со дня зачисления, но в размере не менее 25% денежных средств, получаемых в соответствии с условиями внешнеторговых договоров (контрактов), — в срок, не превышающий 30 дней со дня получения указанных денежных средств. О включении в спецперечень экспортёров уведомляет Минэкономразвития России. Определённый Правительством РФ порядок действует до 30 апреля 2025 г. включительно. Для компаний, которые не состоят в закрытом перечне, в настоящее время размер валютной выручки, подлежащей обязательной продаже, составляет 0%. |
Указ Президента РФ от 28.02.2022 г. № 79; Указ Президента РФ от 09.06.2022 № 360; Постановление Правительства РФ от 12.10.2023 № 1681; Постановление Правительства РФ от 12.07.2024 № 953; Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ от 09.06.2022 № 61. |
С 1 января 2026 года вступит в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 353-ФЗ. Документом также внесли ряд изменения в валютное регулирование и валютный контроль. Отдельные положения закона вступили в силу с 14 июля 2022 года, с 1 апреля 2023 года, с 1 января 2024 года. |
||
5. Расширили перечень операций, которые допустимо проводить между резидентами. |
Разрешили операции, совершаемые за пределами территории РФ между находящимися за пределами территории России филиалами российских медицинских организаций госсистемы здравоохранения, осуществляющими деятельность по оказанию услуг в сфере здравоохранения, и физлицами — резидентами или юрлицами — резидентами в рамках договоров об оказании услуг в сфере здравоохранения, за исключением наличных расчётов в иностранной или российской валюте с юрлицами — резидентами. |
пп. «б» п. 4 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 № 353-ФЗ |
6. Скорректировали порядок определения налогового органа по месту учёта резидента |
Если у резидента — физлица нет места жительства (места пребывания), недвижимого имущества на территории РФ, уведомления об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и об изменении реквизитов счетов (вкладов) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории РФ, он может представить в любой налоговый орган по своему выбору. |
п.5 ст.1 Федерального закона от 14.07.2022 № 353-ФЗ |
7. Скорректировали порядок представления уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций (Инструкция Банка России от 16 августа 2017 года № 181-И) |
С 1 апреля 2024 года российским компаниям — участникам внешнеторговой деятельности разрешили не представлять в обслуживающие их банки документы по сделкам с зарубежными партнёрами, размер которых не превышает 1 млн рублей (прежний порог составлял 600 тысяч рублей). За резидентами закрепили право проводить расчёты в рамках поставленных на учёт контрактов через любой уполномоченный банк. Отменили обязанность представлять в банк перевозочные, товаросопроводительные и другие документы, подтверждающие перемещение товара внутри ЕАЭС. Такой информацией Федеральная таможенная служба будет самостоятельно обмениваться с банками в электронном виде. Расширили состав информации, отражаемой в ведомости банковского контроля. Уточнили перечень кодов видов операций и список данных по операциям, подлежащих формированию и ведению уполномоченными банками. |
Указание Банка России от 09.01.2024 № 6663-У |
8. Для резидентов установили обязанность раскрывать данные о валютных активах дочерних компаний и зарубежных счетах «родственных» нерезидентов. |
С 1 июля 2024 года российские компании, входящие в одну международную группу компаний с юридическими лицами — нерезидентами, обязаны уведомлять налоговые органы о счетах таких нерезидентов в иностранных банках и представлять отчёты о движении средств по указанным счетам. Такие требования не применяются в случае их исполнения материнской компанией международной группы компаний или участником международной группы компаний, а также в иных установленных Правительством РФ по согласованию с ЦБ РФ случаях. Также резиденты из перечня ЦБ РФ должны представлять регулятору сведения о получении их дочерними компаниями, в т. ч. зарубежными, средств от нерезидентов по экспортным контрактам, включая контракты на оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности. Также нужно подавать данные об активах и обязательствах, номинированных и (или) подлежащих оплате в иностранной валюте в пользу нерезидентов такими компаниями. Исключили положения о размещении перечня экспортёров на сайте ЦБ РФ. Регулятор самостоятельно устанавливает порядок доведения до резидентов информации о включении в перечень. |
Федеральный закон от 25.12.2023 г. № 647-ФЗ |
С 23 февраля 2022 по 31 декабря 2023 года действовал мораторий по штрафам за валютные нарушения. Его планировали продлить до конца 2025 года. Минфин даже подготовил соответствующий документ (ID проекта:139949). Однако пока он так и остался на стадии законопроекта.
Между тем если причиной нарушения валютного законодательства стали введённые недружественными странами санкции, административного наказания быть не должно. Разъяснение Минфин привёл в письме от 08.05.2024 № 05-11-08/42528:
«В случае совершения лицом административного правонарушения ввиду ограничительных мер, введённых „недружественными“ иностранными государствами, в деянии такого лица может отсутствовать вина, что является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении».
В остальном, меры за нарушения в сфере валютного законодательства определены ст. 15.25 КоАП РФ. Нарушители могут получить предупреждение либо штраф в размере фиксированной суммы или процента от суммы незаконной операции.
Валютное регулирование и валютный контроль в РФ с учетом последних изменений законодательства
В ходе семинара будут детально рассмотрены особенности современной практики валютного регулирования и валютного контроля в РФ в условиях противодействия недружественным действиям со стороны ряда государств, а также связанные с этим изменения норм валютного регулирования в соответствии с Указами Президента РФ, нормативными актами Банка России , Минфина, ФНС, решениями Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации/
Вы сможете выбрать только актуальные для вас темы.