Антимонопольный комплаенс: практика внедрения и построение системы управления рисками

День 1.

Общие положения о комплаенсе.

• Официальное понятие антимонопольного комплаенса по российскому законодательству.
• Соотношение комплаенса, антимонопольного комплаенса и антикоррупционного комплаенса: российский и международный опыт.
• Цели, задачи и принципы антимонопольного комплаенса.

Стандартизация в области антимонопольного комплаенса.

• Практическое пособие Международной торговой палаты (ICC) по антимонопольному комплаенсу.
• Российские и международные стандарты в области риск-менеджмента.

Объекты и субъекты антимонопольного комплаенса.

• Объекты антимонопольного комплаенса (антимонопольные риски,  риски нарушения антимонопольного и /или смежного законодательства): понятие, классификация комплаенс-рисков в антимонопольном комплаенсе, источники информации о комплаенс-рисках.
• Субъекты антимонопольного комплаенса. Функции уполномоченных подразделений (должностных лиц) организации в области антимонопольного комплаенса.

Внедрение антимонопольного комплаенса (управление рисками).

• Антимонопольный аудит. Этапы внедрения антимонопольного комплаенса.
• Внутренние документы о комплаенсе. Торговые (коммерческие) политики.
• Внутренние документы об антимонопольном комплаенсе (локальные нормативные акты, трудовые договоры, гражданско-правовые договоры и другие). Правовой режим внутренних актов об антимонопольном комплаенсе. Ознакомление с внутренними актами об антимонопольном комплаенсе.
• Выявление комплаенс-рисков: идентификация, анализ, сравнительная (количественная, качественная) оценка комплаенс-рисков (составление матрицы комплаенс-рисков), составление и описание «Карты рисков». Реестр комплаенс-рисков.
• Оценка эффективности применения антимонопольного комплаенса. KPI (ключевые показатели эффективности) антимонопольного комплаенса.
• Мониторинг и анализ практики применения антимонопольного комплаенса.
• Корпоративный план мероприятий («дорожная карта») по минимизации комплаенс-рисков.

День 2.

Внутренние инструменты антимонопольного комплаенса.

• Внутреннее консультирование работников об антимонопольном комплаенсе.
• Внутреннее рассмотрение сообщений работников и иных лиц об антимонопольных нарушениях с учетом законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
• Внутренние проверки и служебные расследования по признакам антимонопольных нарушений работниками организации.
• Информирование и обучение работников требованиям антимонопольного и смежного законодательства.

Направления антимонопольного комплаенса.

• Сделки экономической концентрации.
• Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
• Ценообразование.
• Злоупотребление доминирующим положением.
• Соглашения и согласованные действия с конкурентами (картели и другие горизонтальные соглашения; согласованные действия; вертикальные соглашения с дистрибьюторами и ритейлерами), иное взаимодействие с хозяйствующими субъектами.
• Реклама и недобросовестная конкуренция.
• Взаимодействие с государственными и муниципальными органами, представителями власти.
• Взаимодействие с сообществом представителей и исследователей рынка товаров, работ, услуг.
• Взаимодействие со специалистами по видам экономической деятельности, осуществляемой организацией.
• Участие в публичных мероприятиях, публичные высказывания, выступления (сообщения) в средствах массовой коммуникации, иные правила делового (профессионального) общения. 

Контроль (надзор) ФАС России и антимонопольный КНО-комплаенс.

• Виды государственного контроля (надзора), осуществляемого антимонопольными органами.
• Правовое регулирование контрольно-надзорных мероприятий ФАС России: текущее состояние и перспективы развития с 1 июля 2021 года.
• Доказывание добросовестного поведения организации при предоставлении информации (сведений, документов, материалов) антимонопольным органам.
• Доказывание добросовестного поведения организации при выполнении предписаний антимонопольных органов, при выдаче предупреждений и предостережений антимонопольных органов.
• Защита прав организации при организации и проведении проверок  антимонопольными органами. Виды проверок: плановые, внеплановые; документарные, выездные. Сроки, субъекты, основания проведения проверок. Планирование проверочных мероприятий. Подготовка проверок. Оформление результатов проверок. Принятие мер реагирования по результатам проверок.
• Мероприятия антимонопольных органов по контролю без взаимодействия с юридическими лицами.
• Правовые инструменты защиты прав юридических лиц при осуществлении контроля (надзора) антимонопольными органами.
• Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства, защита прав организации.
• Участие организации в мероприятиях по профилактике нарушений обязательных требований и иных мероприятиях антимонопольных органов (круглых столах, совещаниях и других).

Правовые последствия внедрения антимонопольного комплаенса в организации.

• Антимонопольный комплаенс и риск-ориентированный подход при организации и проведении проверок.
• Юридическая ответственность за нарушения антимонопольного законодательства. 
• Программы освобождения от уголовной и административной ответственности.
• Смягчающие административную и уголовную ответственность обстоятельства, связанные с антимонопольным комплаенсом.