Финансово-хозяйственная деятельность учреждений на плановый период в 2026-2028 году. Практические вопросы при составлении и ведении плана ФХД

Изменения в деятельности учреждений (бюджетирование и планирование). Финансирование бюджетной деятельности. Порядок формирования плановых документов для разных типов учреждений.

Системные изменения в финансировании бюджетной деятельности в госсекторе. Новации в процессах составления бюджета на 2026 год.

Бюджетная политика и изменение бюджетных инструментов.

Порядок финансирования государственных(муниципальных) услуг в связи с оптимизацией расходов бюджета. Новое в межбюджетных трансфертах на 2026 год. Особенности бюджетной политики на 2026 год, влияющие на финансовое обеспечение государственного(муниципального) задания. Обзор изменений нормативно-правовых актов по бюджетной деятельности и контролю расходования бюджетных средств. Новое в оценке правомерности и эффективности бюджетных расходов (Приказ Минфина России от 30.11.2023 N 532). Специфика формирования проекта регионального бюджета при недостаточных финансовых возможностях регионального бюджета. Финансово обеспеченные и не обеспеченные социальные гарантии и влияние дефицита бюджета на объемы муниципальных услуг.

Порядок формирования и утверждения бюджетных смет.

Актуальный порядок формирования бюджетной сметы на период 2026-2028 г. Обновление требований к обоснованиям для сметы.

Порядок формирования и утверждения ПФХД.

Плановые показатели, требующие подтверждения первичными документами. Регламент взаимодействия служб учреждения при планировании.

Прогнозируемые показатели, требующие экономического или финансового анализа. Прогнозирование объема потребности, экономический анализ потребности с увязкой расходов и ожидаемого результата.

Оценочные показатели, включаемые в плановые документы по согласованию с ГРБС. Негарантированные поступления. Резервы расходов.

Новые инструменты планирования. Программно-целевое планирование, центры финансовой ответственности и прочие. Обоснование расходов учреждения с применением нормирования.

Изменения в деятельности учреждений (учет и документооборот). Отмена инструкций и вступление в силу СГС по учету и контролю. Новые требования к инвентаризации и контролю в учреждениях. Электронный документооброт.

Реформы и изменения в учете и документообороте в 2026 году.

Федеральные стандарты, вступающие в силу с 01.01.2026 и их влияние на учетную политику учреждений.

Изменения в учете по отдельным участкам учета с 01.01.2026.

Изменения в документообороте учреждений с 2026 года.

Учетная политика учреждения на 2026 год.

Порядок формирования, утверждения и изменения учетной политики учреждения. Отражение в учетной политике требований Федеральных стандартов (в т.ч. СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»).

Состав и структура учетной политики. Обзор образца готовой учетной политики на 2026 год и приложений к учетной политике. Образцы включены в раздатку.

Изменения внешних и внутренних контрольных процедур. Порядок проведения контроля в госсекторе и особенности для различных субъектов проверки. Правомерное и неправомерное использование бюджетных средств. Внутренний контроль в учреждении.

Реформа контрольной деятельности и изменения НПА по контролю в 2026 г.

Изменения НПА по контрольной деятельности.

Прикладные вопросы развития риск-ориентированного подхода при осуществлении контроля. Сложности в реализации принципа упреждающего контроля на уровне учреждения. Управление рисками: оценка рисков и критерии значимости рисков.

Новые требования к эффективности ФХД. Новые нормативные акты внешних проверяющих по оценки правомерности и эффективности деятельности в 2026 году. Рекомендации Минфин, Счетной палаты РФ и Федерального казначейства.

Новации в исполнении государственного задания и использовании экономии при выполнении ГЗ.

Действующая система контроля деятельности учреждений госсектора.

Трехуровневая система контроля и аудита в бюджетной сфере. Особенности внешних проверок от различных проверяющих. Роль и механизмы внутреннего контроля в минимизации рисков различных нарушений.

Требования к качеству внутреннего контроля в учреждении:

Внутренний финансовый аудит в учреждении.

Штрафы и иные меры наказания за ошибки в финансово-бюджетной сфере в 2025/2026 году.

Бюджетная и внебюджетная деятельность учреждений: порядок осуществления, учета и налогообложения.

Бюджетная деятельность организаций порядок осуществления, учета и отчетности:

Особенности расчета государственного(муниципального) задания:

Расчет учредителем нормативов затрат по видам услуг. Обоснование уточненных нормативов в увязке с финансово-экономическим обоснованием исполнителя услуги (плановой себестоимостью).

Особенности расчета нормативных затрат в увязке со стандартами оказания услуг. Формирование плановой себестоимости с нормированием.

Прикладные вопросы калькуляции учреждением финансово-экономического обоснования плановой себестоимости.

Внебюджетная деятельность организаций госсектора.