Критерии теплосетевых организаций, тарифы, договоры в 2021 году

Критерии теплосетевых организаций с 01.01.2021 (ФЗ № 84 от 01.04.2020).

• ФЗ № 84 от 01.04.2020 Количественные и качественные требования для соответствия критериям: основания владения, протяженность сетей, наличие АДС (проект ПП РФ).
• Последствия несоответствия.
• Организации, которым критерии не требуются.

Ценовые зоны теплоснабжения в 2021 году.

• Условия и порядок перехода в ценовую зону «альтернативной котельной».
• Полномочия ЕТО и ОМСУ.
• Требования к качеству теплоснабжения в ценовых зонах. Принципы сохранения экономии средств, достигнутой в результате снижения расходов регулируемой организации.

Переход на эталонные тарифы в 2021 году.

• Проект методики определения и сравнительного анализа эталонных расходов теплоснабжающих организаций.
• Методы расчета тарифа по эталонному принципу.
• Условия невозможности перехода на «эталоны» и методы регулирования тарифов в этих случаях.

Корректировка долгосрочных тарифов.

• Учет в НВВ плановых и фактических значений параметров регулирования за истекший период.
• Механизмы включения нормативной и расчетной прибыли в НВВ.
• Практика обоснования расходов, включаемых в НВВ, в т. ч. затрат на «выпадающие доходы» и «сомнительные долги».

Новое в расчете платы за подключение.

• Введение платы «по соглашению сторон» и др. изменения (изм. в ПП РФ № 787).
• Стандартизированные ставки на подключение с 2021 года.
• Новый порядок установления платы при льготном и опосредованном подключении.
• Индивидуальные тарифы на подключение.

Договорные отношения с потребителями.

• Условия заключения договоров с разными категориями потребителей: УК ЖКХ, бюджетными и коммерческими организациями.
• Внесение изменений в заключенные договоры.
• Бездоговорное потребление: понуждение к заключению договора, штрафы для потребителей.

Практика прямых договоров в теплоснабжении.

• Распределение ответственности за эксплуатацию ПУ и начисление платежей между УО и РСО. Особенности предоставления КРСОИ.
• Переход на прямые договоры в домах с ИТП.
• Случаи принудительного заключения договоров.
• Варианты отказа РСО от договора.

Свободные договоры теплоснабжения в 2021 году.

• Практика заключения свободных договоров: с новыми потребителями, на пар, на коллекторах, на объемы увеличения мощности.
• Порядок согласования цены. Условия установления цены соглашением сторон или с тарифными ограничениями.

Нерегулируемые цены для малых потребителей.

• Особенности установления и согласования цен для потребителей с мощностью до 10 Гкал в час или менее 50 000 Гкал в год.
• Порядок пересмотра действующих договоров и перехода на нерегулируемые цены. Участие территориальных органов ФАС.

Порядок расчетов за тепло в домах с ИТП.

• Установление права собственности на ИТП и обязательств по эксплуатации.
• Порядок расчета объемов теплоэнергии на подогрев воды.
• Порядок применения ПУ. Расчет расходов на КРСОИ. Перерасчеты при нарушениях. Расчеты с собственниками нежилых помещений.

Концессии в теплоснабжении в 2021 году.

• Порядок заключения соглашения, рекомендации по подготовке документов.
• Практика согласования параметров инициативной концессии.
• Порядок передачи объектов с учетом долговых обязательств МУП и ГУП.
• Особенности тарифного регулирования в концессиях.

Источники компенсации тепловых потерь.

• Порядок расчетов за теплоэнергию по нормативам и по фактическому потреблению. Сверхнормативные потери тепла.
• Источники компенсации тепловых потерь (выпадающих доходов) во внутридомовых сетях. Судебная практика возмещения убытков при потерях.

Взаимодействие теплоснабжающих организаций с органами регулирования. Полномочия ФАС России в сфере регулирования тарифов.