Актуальные вопросы деятельности органов местного самоуправления по организации и осуществлению муниципального контроля в соответствии с последними изменениями законодательства

Виды муниципального контроля (МК), предмет, объект контроля и контролируемые лица в зависимости от вида муниципального контроля.

Граждане и юридические лица как субъекты контроля. Полномочия, права при контроле.

Нормативно-правовое регулирование муниципального контроля.

• Комментарии к основным положениям 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».
• Соотношение 248-ФЗ с 170-ФЗ от 11.06.2021.
• Сравнительный обзор 248-ФЗ с федеральными законами об определенных видах контроля (надзора).

Соотношение 248-ФЗ с КоАП РФ. Обзор изменений и анализ сложных случаев.

Особенности осуществления МК в 2022 году в условиях антикризисных мер: ограничения и запреты.

Организация работы органов местного самоуправления по переходу на новый порядок муниципального контроля.

• Положения о видах муниципального контроля: содержание, порядок принятия.

Информационное обеспечение контрольной деятельности органов муниципального контроля.

• Единые реестры, информирование контролируемых лиц (основания, сроки, порядок), электронный документооборот.

Порядок оценки соблюдения обязательных требований при проведении контрольных мероприятий и привлечение к административной ответственности в соответствии с 247-ФЗ от 31.07.2020 «Об обязательных требованиях в РФ».

• Разъяснения федеральных органов исполнительной власти и руководств по соблюдению обязательных требований федеральных контрольных органов.

Новые правила профилактики нарушений обязательных требований по 248-ФЗ.

• Информирование, консультирование как обязательные профилактические мероприятия.
• Применение предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в МК.

Управление рисками причинения вреда (ущерба), охраняемым законом ценностей: применять или не применять при МК. Индикаторы риска причинения вреда (ущерба).

Контрольные мероприятия (КМ) и контрольные действия по 248-ФЗ: виды, классификация.

• Плановые и внеплановые контрольные мероприятия.
• Общий порядок проведения, сроки, документы (решения, протоколы, заключения, мотивированные представления и иные).

Контрольные мероприятия без взаимодействия: виды, особенности проведения.

• Наблюдения, выездное обследование.
• Основания проведения, порядок оформления результатов, заданий, решений.

Изменения порядка организации и проведения плановых КМ. Формирование и согласование планов проверок.

Основания проведения внеплановых КМ.

• Сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозах причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: виды, особенности рассмотрения, принятия решений по итогам рассмотрения.

Новый порядок оформления результатов КМ.

• Виды решений по результатам КМ.
• Алгоритм рассмотрения возражений контролируемого лица.

Предписание по 248-ФЗ: порядок выдачи содержания, сроки исполнения, отсрочка и приостановление.

• Оспаривание предписания.
• Привлечение к ответственности за неисполнение предписания.

Антикоррупционные аспекты в осуществлении контрольной деятельности.

Досудебное обжалование решений, действий (бездействий) контрольных органов и их должностных лиц (новые порядки). Ответственность проверяющих и проверяемых.

Деловые коммуникации в работе: правила делового общения; стратегии поведения в конфликтах и нестандартных ситуациях.