44-ФЗ: Курс повышения квалификации (144 часа дистанционно)

  • Курс повышения квалификации
Формат обучения:   

Артикул: МС15700

Курс представляет собой разработанный опытными экспертами-практиками, сбалансированный и актуализированный комплекс материалов, необходимых для изучения Федерального закона №44-ФЗ о контрактной системе, практики его применения, получения необходимых знаний и навыков для эффективного осуществления закупок и участия в закупках в контрактной системе.

33 дня
144 академических часа
Удостоверение

Есть вопросы? Свяжитесь с нами или позвоните по телефону (495) 698-63-64

Вид обучения

Курс повышения квалификации

Формат обучения

Дистанционный 12 900 руб.
Срок обучения — 33 дня
Продолжительность обучения — 144 часа

Документы по окончании обучения

Удостоверение
Образец Удостоверения о повышении квалификации
Слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации в объеме 144 часов (в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности, выданной Департаментом образования и науки города Москвы).

Что входит в стоимость

Методический материал.

Информация о скидках

Виды скидок Размер скидки*
При заполнении заявки на обучение на сайте 5%
При единовременном участии двух и более сотрудников в одном мероприятии 7%
Учреждениям дошкольного образования, среднего и среднего специального образования, а так же управлениям образования и ресурсным центрам.

Учреждениям социальной сферы, центрам социальной помощи, пансионатам, детским домам, департаментам социальной защиты населения.

Учреждениям здравоохранения, поликлиникам, больницам, лечебно-профилактическим учреждениям, станциям скорой помощи, ветеринарным клиникам, аптекам.

Научным учреждениям, исследовательским центрам и лабораториям, центрам экспериментальных разработок, библиотекам.
20%
Программа для постоянных клиентов
В зачет идет история посещений начиная с 01.01.2017 года и действует до 31.12.2018 года
2-5 посещение любого сотрудника компании
(1-й партнерский уровень)
7%
6-10 посещение любого сотрудника компании
(2-й партнерский уровень)
10%
с 11 посещения любого сотрудника компании
(3-й партнерский уровень)
15%

* Скидки не суммируются.


Для кого предназначен

Работников органов власти, предприятий и организаций, занимающих должности: руководителей, руководителей бюджетных учреждений, руководителей унитарных предприятий, глав администраций, глав муниципальных образований, руководителей организаций культуры и искусства, председателей комиссий, членов комиссий по осуществлению закупок, руководителей контрактной службы, контрактных управляющих, главных врачей, работников контрактной службы, финансистов.

Цель обучения

Получить системные и актуальные знания в области действующего законодательства, регламентирующего закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных, практики его применения, повысить эффективность осуществления закупок, найти обоснованные ответы на сложные вопросы, возникающие при проведении закупок.

Особенности программы

Слушатели получат доступ к изучению материалов с использованием дистанционных образовательных технологий в информационно-образовательной среде АНО УМЦ «Финконт» в сети «Интернет»: наглядным презентациям, видеозаписям выступлений экспертов, практическим заданиям и кейсам с разбором и обоснованием ответов, тестам и интерактивным заданиям, видео-урокам по работе на электронных площадках и в ЕИС, электронным базам нормативного материала, разъяснений, примеров и образцов необходимых документов.

Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ установлен важнейший принцип контрактной системы — профессионализм ее участников.

Курс повышения квалификации «Управление государственными и муниципальными закупками (Контрактная система в сфере закупок) в соответствии с 44-ФЗ от 05.04.2013» по содержанию образовательной программы соответствует требованиям методических рекомендаций по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок, направленных письмом Минэкономразвития № 5593-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки № АК-552/06 от 12 марта 2015 г., профессиональному стандарту «Специалист в сфере закупок».

Согласно ст. 9 закона № 44-ФЗ заказчик обязан поддерживать и повышать уровень квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок. В письме Минэкономразвития № 5593-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки № АК-552/06 от 12 марта 2015 г. рекомендуется осуществлять повышение квалификации не реже, чем каждые три года для всех категорий специалистов.

Курс состоит из 14 модулей, структурированных в соответствии с последовательностью осуществления действий заказчиками по закону № 44-ФЗ, начиная от планирования закупки и обоснования НМЦК и заканчивая финансовым, ведомственным, общественным контролем и аудитом в сфере закупок. Материалы информационно-образовательной среды подготовлены опытными преподавателями, включая представителей ФАС России, регулярно обновляются, в том числе с учетом последних изменений законодательства о контрактной системе 2022 года и практики осуществления закупок, функционирования ЕИС..

Продолжительность изучения курса составляет 144 академических часа.

Cрок обучения — 5 недель.

Дата и время проведения: обучение начинается после оформления договора с момента оплаты.

В программу курса включено выполнение слушателями практических заданий (кейсов) с интерактивными подсказками и разбором результатов, тестирование.

Даты обучения определяются на основании заявки слушателя, после оформления договора.

Аттестация представляет собой выполнение аттестационной работы в виде решения 5 практических заданий, с представлением письменных обоснованных ответов и комментариев, а также очную (онлайн) консультацию и собеседование с преподавателем.

По окончании обучения и успешного прохождения аттестации в форме тестирования, подготовки и защиты аттестационной работы выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца, предоставляются бесплатные консультации, осуществляется регулярная рассылка новостей в сфере закупок.


Программа обучения

Модуль 1. Основы контрактной системы. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе.

  • Цели контрактной системы; принципы; основные понятия, участники контрактной системы.
  • Система правового регулирования закупочной деятельности.
  • Закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: основные новеллы в регулировании закупок; сфера применения; последние изменения.
  • Система подзаконных актов в контрактной системе: Постановления и распоряжения Правительства, Приказы Минфина, ФАС, Федерального Казначейства.
  • Дополнительное региональное и муниципальное правовое регулирование.
  • Особенности закупок бюджетных учреждений по 44-ФЗ и 223-ФЗ
  • Особенности закупок унитарных предприятий по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
  • Особенности закупок автономных учреждений и иных юридических лиц по закону № 44-ФЗ.
  • Комиссия по осуществлению закупок. Функции и ответственность членов комиссии. Разработка и утверждение Положения о комиссии. Состав, права и обязанности членов комиссии. Регламент работы Комиссии, порядок проведения заседаний. Требования к обучению членов комиссии.
  • Контрактная служба (контрактный управляющий). Функции, права и обязанности работников контрактной службы.
  • Меры по противодействию коррупции при осуществлении закупок.
  • Профессиональный стандарт специалиста в сфере закупок.
  • Общественное обсуждение и общественный контроль в контрактной системе.
  • Централизация закупок в контрактной системе.
  • Реформа контрактной системы. Обзор изменений законодательства о контрактной системе.
  • Ускорение и электронизация процедур закупок, оптимизация правового регулирования контрактной системы с 1 января 2022 года.

Модуль 2. Информационное обеспечение контрактной системы.

  • Единая информационная система: существенные изменения в информационном обеспечении закупок.
  • Развитие функционала ЕИС в 2022-23 годах.
  • Мониторинг работоспособности ЕИС, фиксация действий, бездействия участников контрактной системы в ЕИС, на электронной площадке (ГИС «Независимый регистратор»).
  • Региональные и муниципальные информационные системы.
  • Порядок размещения информации в ЕИС.
  • Официальный сайт ЕИС. Виды информации, размещаемой в ЕИС без размещения на официальном сайте.
  • Электронный документооборот. Применение усиленной квалифицированной электронной подписи в ЕИС и на электронных площадках.

Модуль 3. Планирование закупок в контрактной системе.

  • План-график. Порядок формирования, утверждения, внесения изменений. Изменения порядка планирования закупок.
  • Порядок расчета совокупного годового объема закупок.
  • Обоснование закупок, требования к обоснованию на различных этапах закупочного цикла. Признание закупки необоснованной.
  • Нормирование в сфере закупок. Требования к отдельным закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельные цены), нормативные затраты.
  • Начальная (максимальная) цена контракта. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Правила определения и обоснования, общие и специальные методы определения (примеры расчетов). Оформление обоснования НМЦК.

Модуль 4. Общие требования к осуществлению закупок в контрактной системе.

  • Требования к участникам закупки: единые и дополнительные. Универсальная и специальная предквалификация участников закупки. Условия и порядок допуска к участию в закупках. Новые требования к участникам закупки с 1 января 2022 г.
  • Антидемпинговые меры в контрактной системе.
  • Система способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе: сравнительная характеристика, условия применения и особенности с 1 января 2022 г.
  • Правила описания объекта закупки в соответствии со статьей 33 закона № 44-ФЗ. Условия использования товарного знака. Правила использования каталога товаров, работ, услуг (КТРУ).
  • Обеспечение заявок при проведении электронных процедур. Размер и формы; порядок предоставления, проверки соответствия; последствия нарушения требований к обеспечению заявки, уклонения от заключения контракта, многократного отклонения заявок.
  • Требования к независимой гарантии. Реестры независимых гарантий: открытый и закрытый. Порядок предъявления требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии.
  • Обеспечение исполнения контракта. Размер и формы. Обеспечение гарантийных обязательств. Порядок установления, проверки наличия, обращения взыскания на сумму обеспечения, возврата денежных средств.
  • Извещение об осуществлении закупки.
  • Единые требования к заявке на участие в закупке.
  • Предоставление преимуществ при осуществлении закупок.
  • Закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; отчет о закупках у СМП и СОНКО.
  • Признание процедур определения поставщика несостоявшимися. Случаи и порядок согласования контракта с единственным участником закупки, единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) — в случае отсутствия или отклонения заявок.
  • Отмена процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Модуль 5. Особенности проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур.

  • Виды электронных процедур закупок в контрактной системе.
  • Функции и обязанности оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки.
  • Обзор функционала электронных площадок.
  • Единый реестр участников закупок в ЕИС. Регистрация и аккредитация участников закупки. Реестр аккредитованных участников закупки на электронной площадке.
  • Закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Требования к подписанию документов усиленной квалифицированной электронной подписью.
  • Полномочия операторов электронных площадок при проведении электронных процедур.
  • Правила подачи и отзыва заявок на электронных площадках. Правовые последствия отзыва заявки на разных этапах закупочной процедуры.
  • Заключение контракта по результатам электронной процедуры. Протокол разногласий.
  • Признание победителя уклонившимся от заключения контракта. Последствия для участника закупки, занявшего следующее место.
  • Электронный документооборот на стадии исполнения контракта.

Модуль 6. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) способом электронного конкурса.

  • Виды электронных конкурсов в контрактной системе и условия их выбора заказчиками.
  • Требования к извещению о проведении электронного конкурса.
  • Требования к первой, второй, третьей частям заявки на участие в конкурсе.
  • Порядок проведения электронного конкурса и участия в нем.
  • Порядок подачи ценовых предложений.
  • Алгоритм действий заказчика, комиссии. Формирование протоколов, размещение информации в ЕИС.
  • Правила рассмотрения и оценки первых и вторых частей заявок. Подведение и разъяснение итогов конкурса.
  • Особенности проведения «короткого» электронного конкурса при закупке строительных работ и в других случаях с ограниченным количеством критериев оценки заявок.

Модуль 7. Электронный аукцион.

  • Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых способом электронного аукциона.
  • Алгоритм и сроки осуществления действий заказчиком и участником.
  • Требования к извещению о проведении электронного аукциона.
  • Подготовка заявок участниками.
  • Возврат заявок оператором электронной площадки: случаи и последствия.
  • Порядок подачи ценовых предложений.
  • Порядок рассмотрения и отклонения заявок.
  • Особенности аукциона в случае закупки строительных работ с размещением в ЕИС проектной документации, сметы на капитальный ремонт.

Модуль 8. Электронный запрос котировок.

  • Условия применения запроса котировок.
  • Требования к извещению о проведении электронного запроса котировок.
  • Порядок проведения электронного запроса котировок.
  • Требование к заявке на участие в электронном запросе котировок.
  • Рассмотрение заявок и определение победителя.
  • Особенности заключения контракта по результатам электронного запроса котировок.

Модуль 9. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

  • Ограниченный перечень случаев осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Расширение и изменения перечня случаев осуществления закупок у единственного поставщика.
  • Порядок осуществления закупок у единственного поставщика.
  • Практические примеры оформления и контроля закупок у единственного поставщика.
  • Контроль Федерального казначейства и региональных финансовых органов в отношении проекта контракта с единственным поставщиком по постановлению № 1193.
  • Закупки у единственного поставщика в электронной форме на электронных площадках в соответствии с ч.12 статьи 93 закона № 44-ФЗ: правила и практика осуществления.

Модуль 10. Особенности отдельных видов закупок.

  • Особенности проведения закрытых конкурсов, закрытых аукционов, закрытых электронных конкурсов и аукционов.
  • Особенности закупок товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан.
  • Правила предоставления преимуществ при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
  • Особенности закупок с запретами и ограничениями на закупки иностранных товаров, работ, услуг.
  • Условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок.
  • Минимальная обязательная доля закупок российских товаров и отчет об её исполнении.
  • Определение исполнителей, подрядчиков при невозможности определения объема работ, услуг. Закупки по цене единицы товара (работы, услуги).
  • Особенности закупок проектных и строительных работ. Порядок проведения и участия в электронном аукционе, конкурсе при закупке строительных работ. Особенности обоснования НМЦК, исполнения контракта.
  • Особенности заключения энергосервисных контрактов.
  • Особенности закупок на территории иностранного государства.
  • Особенности закупок НИР и ОКР.

Модуль 11. Государственный, муниципальный контракт, контракт бюджетного учреждения и унитарного предприятия.

  • Понятия договора, контракта, этапа исполнения контракта. Виды контрактов.
  • Типовые условия, типовые контракты, их отмена в соответствии с законом № 360-ФЗ от 02.07.2021. Новые типовые условия с 2022 года.
  • Банковское и казначейское сопровождение контрактов.
  • Существенные условия контракта. Требования к структуре и содержанию контракта. Приложения.
  • Уклонение поставщика от подписания контракта. Отказ от заключения контракта заказчиком. Последствия. Заключение контракта с участником, занявшим 2-е, 3-е и последующие места.
  • Ответственность сторон по контракту: пени и штрафы: обязательность применения санкций и правила расчета.
  • Правила и порядок изменения контракта. Дополнительные соглашения.
  • Правила и порядок расторжения контракта. Алгоритм одностороннего отказа от исполнения контракта.
  • Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта.
  • Реестр контрактов. Требования к предоставляемой информации. Контроль информации в реестре контрактов. Контракты, которые не подлежат включению в реестр.

Модуль 12. Исполнение контрактов в соответствии с требованиями 44-ФЗ. Оформление приемки товаров, работ, услуг. Формирование и подписание документов о приемке в электронной форме в ЕИС.

  • Правила исполнения контрактов в соответствии с требованиями статьи 94 закона № 44-ФЗ.
  • Изменения в правилах исполнения контрактов и формирования документов о приемке в соответствии с законом № 360-ФЗ.
  • Понятие и составные элементы приемки товара, работы, услуги по 44-ФЗ. «Бумажный» и «электронный» документооборот при оформлении приемки.
  • Термины и определения, используемые при формировании документа о приемке в электронной форме в ЕИС. Принятые сокращения.
  • Внутренняя и внешняя экспертиза поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, результатов, предусмотренных контрактом.
  • Обязанности поставщика, подрядчика, исполнителя при исполнении контракта по 44-ФЗ. Работа в личном кабинете поставщика в ЕИС. Титул поставщика.
  • Обязанности заказчика (лиц, ответственных за приемку товаров, работ, услуг, лиц, уполномоченных на формирование и подписание документов о приемке в ЕИС). Полномочия на приемку, формирование и (или) подписание документов о приемке в ЕИС, настройка прав доступа пользователей. Работа с документами о приемке в личном кабинете заказчика в ЕИС. Титул заказчика.
  • Приемочная комиссия: рекомендуемые случаи создания; положение о приемочной комиссии; порядок работы; оформление результатов работы приемочной комиссии; формирование результатов приемки в ЕИС.
  • Приемка товаров, работ, услуг ответственным сотрудником заказчика: особенности оформления и документооборота.
  • Алгоритм работы заказчика и поставщика при формировании документа о приемке в ЕИС.
  • Особенности формирования документов о приемке в ЕИС при полной приемке, частичной приемке, отказе от приемки: последствия и дальнейшие действия для заказчика и поставщика.
  • Статусы документов о приемке в личном кабинете заказчика и поставщика в ЕИС, возможные действия.
  • Отражение дат в документах о приемке. Соотношение фактической приемки товара, результатов работы, услуги и оформления приемки в ЕИС.
  • Особенности оформления документов о приемке в отношении лекарственных препаратов, строительных работ, в случае приобретения квартир.
  • Начисление неустоек (штрафов, пени) за нарушение обязательств по контрактам поставщиком, заказчиком. Электронные уведомления в случае применения мер ответственности.
  • Выписка по событиям подписания документов о приёмке в форме электронного документа из ГИС «Независимый регистратор».

Модуль 13. Контроль, мониторинг и аудит в сфере закупок.

  • Контрольные органы и субъекты контроля.
  • Формы и порядок осуществления контроля в сфере закупок.
  • Основания и порядок проведения внеплановых проверок.
  • Контроль за соответствием информации, размещенной в ЕИС.
  • Сфера и порядок осуществления финансового контроля.
  • Сфера и порядок осуществления ведомственного контроля.
  • Сфера и порядок осуществления общественного контроля.
  • Контроль Заказчика за исполнением обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
  • Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок проведения внеплановой проверки и внесения информации. Случаи отказа во включении информации в РНП.
  • Мониторинг закупок по 44-ФЗ.
  • Аудит закупок по 44-ФЗ. Методика аудита.
  • Прокурорский надзор в сфере закупок.

Модуль 14. Обжалование процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Административная практика ФАС. Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере закупок.

  • Защита интересов заказчиков и поставщиков.
  • Правила обжалования действий заказчиков, членов комиссий, операторов электронных площадок, банков и других субъектов 44-ФЗ. Порядок подачи и рассмотрения жалоб. Правила подачи жалоб через функционал ЕИС. Особенности рассмотрения жалоб и обращений физических лиц. Результаты обжалования, отражение процедуры рассмотрения жалобы и её результатов в ЕИС.
  • Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Плановые и внеплановые проверки.
  • Анализ типичных нарушений заказчиков, членов комиссий. Примеры решений и предписаний контрольных органов.
  • Ответственность должностных лиц по КоАП. Порядок применения административной ответственности.

Заказать обратный звонок

http://www.finkont.ru/training/distance-learning/all/upravlenie-goszakupkami-po-44-fz-distancionnyj-kurs/