Что изменилось в системе призыва на военную службу в 2025-2026 годах: ключевые законодательные новеллы

Редакция до внесения поправок

Редакция после внесения поправок

Куда внесли поправку

Временные меры, направленные на обеспечение явки по повестке военного комиссариата

Гражданам, подлежащим призыву на военную службу, со дня размещения в отношении их повестки военного комиссариата в Реестре повесток в качестве временной меры, направленной на обеспечение их явки по повестке, запрещается выезд из РФ.

Гражданам, подлежащим призыву на военную службу, со дня размещения в отношении их повестки военного комиссариата в Реестре повесток в качестве временной меры, направленной на обеспечение их явки по повестке, запрещается выезд из РФ.

При этом дата явки по повестке военного комиссариата, размещенной в Реестре повесток, не может превышать 30 дней с даты размещения такой повестки в Реестре повесток.

п.1 ст.7.1 Закона № 53-ФЗ

Решение о принятии временной меры формируется в Реестре воинского учёта в автоматическом режиме в день формирования повестки и подписывается электронной подписью военного комиссара. Информация об указанном решении автоматически направляется в день размещения повестки военного комиссариата в Реестре повесток в электронной форме гражданину в личный кабинет на Портале Госуслуг, в ФСБ России, МВД России, а также отражается в Реестре воинского учёта.

Решение о принятии временной меры формируется в Реестре воинского учёта в автоматическом режиме в день формирования повестки и вступает в силу со дня подписания указанного решения военным комиссаром электронной подписью. Информация о подписанном решении автоматически направляется в день его подписания в электронной форме гражданину в личный кабинет на Портале Госуслуг, в ФСБ России, МВД России, а также отражается в Реестре воинского учёта.

п.2 ст.7.1 Закона № 53-ФЗ

Решение о принятии временных мер* формируется в Реестре воинского учёта в автоматическом режиме в день формирования в Реестре воинского учёта сведений о неявке гражданина по врученной повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, при отсутствии в Реестре воинского учёта сведений о подтверждении уважительных причин неявки и подписывается электронной подписью военного комиссара. Информация об указанном решении автоматически направляется в электронной форме гражданину в личный кабинет на Портале Госуслуг, в ФНС России, Росреестр, МВД России, а также отражается в Реестре воинского учёта.

Решение о принятии временных мер*

формируется в Реестре воинского учёта в автоматическом режиме в день формирования в Реестре воинского учёта сведений о неявке гражданина по врученной повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, при отсутствии в Реестре воинского учёта сведений о подтверждении уважительных причин неявки и вступает в силу со дня подписания указанного решения военным комиссаром электронной подписью. Информация о подписанном решении автоматически направляется в день его подписания в электронной форме гражданину в личный кабинет на Портале Госуслуг, в ФНС России, Росреестр, МВД России, а также отражается в Реестре воинского учёта.

п.5 ст.7.1 Закона № 53-ФЗ

*Речь идёт о временных мерах в виде запрета на регистрацию гражданина в качестве ИП, самозанятого, приостановки регистрации недвижимости, запрета на регистрацию ТС и ограничения на управления автотранспортом, отказа в заключении кредитных договоров, договоров займа.

Организация воинского учёта

-

Военные комиссариаты помимо документов (приписных свидетельств, в том числе электронных, военных билетов (временных удостоверений или справок взамен ВБ), персональных электронных карт) вправе выдавать гражданам, подлежащим первоначальной постановке на воинский учёт, гражданам, состоящим на воинском учёте, и гражданам, не состоящим, но обязанным состоять на воинском учёте, выписки из Реестра воинского учёта, которые также могут предоставляться таким гражданам в электронной форме посредством личных кабинетов на Госуслугах или в Реестре повесток, обращения в МФЦ.

новый абзац 6 п.5.1 ст.8 Закона № 53-ФЗ

Призыв граждан на военную службу

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента РФ.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента РФ.

п.3 ст.22 Закона № 53-ФЗ

Отправка граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, к месту прохождения военной службы

-

Отправка граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, к месту прохождения военной службы осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря за следующими исключениями:

а) граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера и приравненных местностях, отправляются к месту прохождения военной службы с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря. Перечень указанных районов и местностей, а также сроки отправки к месту прохождения военной службы граждан, проживающих в этих районах и местностях, определяются Генштабом ВС РФ;

б) граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, отправляются к месту прохождения военной службы с 15 октября по 31 декабря;

в) граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций, отправляются к месту прохождения военной службы с 1 мая по 15 июля.

новая ст. 26.1 Закона № № 53-ФЗ

Обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии

В случае, если гражданин, подлежащий призыву на военную службу, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, не отправлен к месту прохождения военной службы в период осуществления призыва на военную службу, в котором оно было принято, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учётом сверки данных воинского учета. Гражданин, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учете, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ

Принятое призывной комиссией в отношении гражданина, не пребывающего в запасе, решение о призыве на военную службу действительно на всей территории РФ и подлежит исполнению в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учётом сверки данных воинского учёта. Гражданин, не пребывающий в запасе, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учёте, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ. В этом случае в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения такого гражданина соответствующие материалы направляются призывной комиссией или военным комиссариатом для их рассмотрения в призывную комиссию субъекта РФ.

п.1.3 ст.28 Закона № 53-ФЗ

Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 статьи 28, на основании Закона № 53-ФЗ, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов РФ.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 статьи 28, на основании Закона № 53-ФЗ, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов РФ.

При этом в отношении гражданина, не пребывающего в запасе, призывная комиссия может принять решение об освобождении от исполнения воинской обязанности, решение об освобождении от призыва на военную службу или решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу без личной явки такого гражданина на заседание призывной комиссии.

п.5 ст.28 Закона № 53-ФЗ

Председатель призывной комиссии объявляет решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено). По письменному заявлению гражданина, поданному им в военный комиссариат, военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдаёт ему под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении) либо направляет указанную выписку по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении гражданина адресу. При этом в случае направления указанной выписки по почте заказным письмом датой её вручения считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма.

Председатель призывной комиссии объявляет решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено), за исключением случая, если решение призывной комиссии может быть принято без личной явки такого гражданина. По письменному заявлению гражданина, поданному им в военный комиссариат, военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдаёт ему под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении) либо направляет указанную выписку по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении гражданина адресу. При этом в случае направления указанной выписки по почте заказным письмом датой её вручения считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма.

п.6 ст.28 Закона № 53-ФЗ

-

Порядок организации работы призывной комиссии определяется Положением о призыве на военную службу.

п.8 ст.28 Закона № 53-ФЗ

Призывная комиссия субъекта РФ

Призывная комиссия субъекта РФ имеет право отменить указанное в пункте 1.3 статьи 28 Закона № 53-ФЗ решение призывной комиссии о призыве на военную службу (в том числе принятое призывной комиссией субъекта РФ в соответствии с пунктом 3 статьи 29 Закона № 53-ФЗ) в случае, если на день исполнения указанного решения возникли обстоятельства, являющиеся основанием для принятия иного решения. При этом призывная комиссия субъекта РФ принимает иное решение из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ.

Призывная комиссия субъекта РФ имеет право отменить указанное в пункте 1.3 статьи 28 Закона № 53-ФЗ решение призывной комиссии о призыве на военную службу (в том числе принятое призывной комиссией субъекта РФ в соответствии с пунктом 3 статьи 29 Закона № 53-ФЗ) в случае, если на день исполнения указанного решения возникли обстоятельства, являющиеся основанием для принятия иного решения. При этом призывная комиссия субъекта РФ принимает иное решение из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ и в двухнедельный срок уведомляет об этом призывную комиссию, ранее принявшую решение о призыве на военную службу.

п.3.1 ст.29 Закона № 53-ФЗ

Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу

Гражданин, подлежащий призыву на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2 статьи 22 Закона № 53-ФЗ), не получивший повестку военного комиссариата в период проведения призыва на военную службу, установленный настоящим Федеральным законом, в двухнедельный срок со дня начала следующего периода проведения призыва на военную службу, установленного для него настоящим Федеральным законом, обязан лично явиться в военный комиссариат для сверки данных воинского учёта.

Гражданин, подлежащий призыву на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2 статьи 22 Закона № 53-ФЗ), в том числе утративший основание для предоставления отсрочки от призыва на военную службу, не получивший повестку военного комиссариата до начала установленного Законом № 53-ФЗ очередного периода отправки граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, к месту прохождения военной службы, в двухнедельный срок со дня начала такого периода обязан лично явиться в военный комиссариат для сверки данных воинского учёта.

абзац второй п.2.1 ст.31 Закона № 53-ФЗ

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трёх месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтверждённые регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, обязаны сообщить об этом, лично явившись в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учёт.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие на срок более трёх месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтверждённые регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, обязаны сообщить об этом, лично явившись в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учёт.

п.2.3 ст.31 Закона № 53-ФЗ