Data Matrix и РНПТ: чем отличаются маркировка и прослеживаемость товаров
Государство стремится полностью контролировать движение товаров — от производителя или импортёра до конечного покупателя. Для этого внедрены две системы: маркировка и прослеживаемость.
Хотя обе служат для контроля оборота товаров, цели у них разные и функционируют эти системы независимо друг от друга.
Справка! Прослеживаемость — это система госконтроля за оборотом отдельных видов товаров на территории страны, позволяющая отслеживать движение продукции на всех этапах: от их ввоза на территорию государства или производства до реализации конечному потребителю. Основная цель прослеживаемости — не допустить уклонения от уплаты налогов и таможенных сборов.
Маркировка — это нанесение специального идентификационного знака (кода Data Matrix) на упаковку или этикетку продукции. Этот знак содержит зашифрованную информацию о товаре, которая позволяет отслеживать его движение от производителя до конечного потребителя. Мера направлена на борьбу с контрафактной продукцией.
У каждой системы — свои правила и алгоритмы работы. Одновременно прослеживаемой и маркируемой продукция быть не может. Но компании могут иметь дело и с теми и с другими товарами. Один из типичных примеров, когда прослеживаемый товар комплектуется маркированным.
Например, дилер закупает у официального дистрибьютора и поставляет клиентам автопогрузчики, а также берёт на себя их дальнейшее обслуживание. Сами автопогрузчики подлежит прослеживаемости, а поставляемые для него шины – маркировке.
При этом шины и покрышки, которые изначально установлены на проданных клиенту погрузчиках, маркировке не подлежат: для надзорных органов, это часть погрузчика, то есть часть партии товара, который проводится через систему прослеживаемости.
Но если погрузчики поступили клиенту без шин/колёс, и дилер перед поставкой укомплектовал технику колёсами с нужными шинами, для надзорных органов поставка погрузчиков и установка на них шин будут двумя разными операциями с разными группами товаров.
Какие товары подпадают под действие прослеживаемости и маркировки и как осуществляются процедуры
В таблице 1 разбираем, кто из участников рынка подпадает под действие маркировки, а кто — под прослеживаемость, и в чём ключевые различия между этими механизмами контроля.
Таблица 1. Прослеживаемость и маркировка товаров: в чём разница
|
Прослеживаемость |
Маркировка |
|
Объекты контроля |
|
|
Прослеживаемости подлежит партия ввезённых импортных товаров (партия автопогрузчиков, бульдозеров, холодильников, стиральных машин).
|
Маркировке подлежат товары из Перечня, утверждённого Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 № 792-p, а также товары, в отношении которых Правительство РФ утвердило правила маркировки средствами идентификации. При этом маркировке подлежит каждая единица товара (шина, пачка сигарет, бутылка воды, пакет молока). |
|
Кто контролирует процедуру |
|
|
ФНС России |
Роспотребнадзор, ФНС, ФТС. Разработкой и поддержкой системы «Честный ЗНАК» занимается Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). |
|
Как осуществляется процедура |
|
|
Партии товара присваивается регистрационный номер – РНПТ. Справка! РНПТ (регистрационный номер партии товара) — специальный номер, который присваивается прослеживаемой продукции, используемый для отслеживания ввоза, перемещения и других операций с товаром. Номер состоит из четырёх групп цифр (кода таможенного органа, даты регистрации декларации на товары, порядкового номера таможенной декларации, порядкового номера товара в таможенной декларации). Если импортёр ввозит партию товара из стран ЕАЭС или имеет месть инвентаризации остатков, РНПТ присваивает ФНС. Если партия товара ввозится из иностранных государств, кроме ЕАЭС, импортёр присваивает РНТП самостоятельно по регистрационному номеру таможенной декларации и номеру партии. РНТП указывают в документах по операциям с прослеживаемыми товарами, а также в отчётности. На продукцию этот регистрационный номер не наносят. Все операции с прослеживаемыми товарами (ввоз, перемещение, реализация, возврат) отслеживаются через электронный документооборот. Отчёты об операциях с прослеживаемыми товарами налогоплательщики предоставляют в электронном виде в ФНС. Прослеживаемость прекращается, если товар передают частному лицу, списывают или утилизируют. |
Участники оборота маркированных товаров регистрируются в системе «Честный ЗНАК», приобрести специальное оборудование для нанесения и считывания маркировочных кодов, настроить контрольно-кассовой техники. В системе «Честный ЗНАК» участники оборота получают коды Data Matrix и маркируют ими каждую единицу продукции. Коды наносят на товар, его упаковку или иной предназначенный для этого материальный носитель. Справка! Data Matrix — двухмерный матричный штрихкод, состоящий из квадратных модулей, упорядоченных внутри периметра шаблона поиска. Код необходимо сканировать для осуществления корректного выбытия маркированной продукции при продаже посредством применения ККТ. Коды маркировки отражаются в документах, и сканируются, когда маркированные товары продаются через кассу. Информация об операциях с товаром отслеживается в информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный ЗНАК», куда участники оборота передают сведения. В системе маркировки участвуют все звенья товарной цепочки:
|
|
Какими нормативными актами руководствоваться |
|
|
Положение о национальной системе прослеживаемости товаров (утверждено постановлением Правительства РФ от 1 июля 2021 №1108). Перечень товаров, подлежащих прослеживаемости (утверждён Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2021 № 1110). Перечень прослеживаемых товаров может дополняться и расширяться! Форма, формат и порядок заполнения отчёта об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, утверждены Приказом ФНС РФ от 8 июля 2021 № ЕД-7-15/645@. |
Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (утверждён распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 № 792-p). Перечень регулярно обновляется! Правила маркировки товаров (утверждены постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 №515). Федеральный закон от 28 декабря 2009 №381-ФЗ. |
Как узнать, что товар подлежит прослеживаемости или маркировке
Нужно найти код ОКПД 2 на продукцию и свериться со списками из постановлений правительства.
Список прослеживаемой продукции можно найти в Постановлении Правительства от 1 июля 2021 № 1110.
ТН ВЭД и ОКПД 2 товаров, подлежащих маркировке, приведены в Перечне, утверждённом
распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 № 792-p.
Маркировка каждой новой группы товаров вводится отдельным постановлением Правительства.
Полный список маркируемой продукции есть на сайте «Честного ЗНАКа».
Рекомендуем
В программе курса представлены актуальные изменения законодательства РФ в части применения ферментов при производстве молочной продукции, вынесения их в маркировку и правильного указание их назначения, требований к определению сроков годности пищевой продукции. Будут затронуты наиболее актуальные вопросы маркировки молочной продукции – одной из самых сложных во всей пищевой отрасли.
Правовые и экономические вопросы регулирования алкогольного рынка в 2025 году
Комплексный курс по изучению современных механизмов регулирования алкогольного рынка России. Программа направлена на детальное освоение актуальных требований законодательства, налоговых норм и практических аспектов работы в сфере производства, оборота и реализации алкогольной продукции. Особое внимание уделяется последним изменениям в законодательстве и практике его применения.