Новый формат машиночитаемой доверенности: что изменится с 1 марта 2024

С 1 марта 2024 года вступят в силу поправки, внесённые Федеральным законом № 389-ФЗ от 31 июля 2023 года в статью 29 НК РФ «Уполномоченный представитель налогоплательщика».

Как работает норма сейчас

В данный момент уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном ГК РФ. Электронная доверенность применяется параллельно и не связана с приёмом бухгалтерской и налоговой отчётности (п.3 ст.29 НК РФ в редакции до 1 марта 2024 года).

Что меняется

Согласно новой редакция п.3 ст.29 НК, уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании выдаваемой в порядке, установленном законодательством РФ, письменной доверенности или доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной КЭП налогоплательщика-организации.

Эти положения будут распространяться на уполномоченных представителей налогоплательщиков, которые в соответствии с п. 3 ст. 80 НК РФ обязаны представлять налоговые декларации (расчёты) в электронной форме. В их числе налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также те налогоплательщики, для которых обязанность представлять документы в электронном виде предусмотрена частью II НК РФ.

Из этого следует, что уполномоченные представители налогоплательщиков, обязанные представлять документы в налоговую в электронном виде, с 1 марта 2024 должны перейти на электронные доверенности в машиночитаемом виде (МЧД).

Что нужно знать о новом формате МЧД

Также с 1 марта 2024 начнёт действовать Приказ ФНС № ЕД-7-26/648@ от 19 сентября 2023 года «Об утверждении формата доверенности, подтверждающей полномочия уполномоченного представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме и порядка её направления по телекоммуникационным каналам связи».

МЧД будут оформляться по формату 5.02.

Доверитель сможет:

• создавать электронную доверенность с возможностью последующего передоверия;
• предоставлять полномочия нескольким уполномоченным представителям.

Переход к новшеству будет постепенным. Это значит, что старый формат доверенности не утратит своей актуальности сразу. Налоговые инспекторы будут принимать его до 28 февраля 2025 года. Однако оформить передоверие по нему не получится.

При использовании МЧД в налоговую не нужно предоставлять бумажную доверенность, а для ИП нет необходимости заверять бумажную доверенность у нотариуса.

Новый формат доверенности можно использоваться как для одной налоговой инспекции, так и для нескольких:

• если доверенность оформляется в отношении всех налоговых органов, то поле «Код налогового органа, в отношении которого действует доверенность», заполнять не нужно. А в поле «Код налогового органа, в который представляется доверенность, созданная в электронной форме» нужно указать код налогового органа, в котором доверитель состоит на учёте по месту нахождения (жительства)
• если доверенность оформляется в отношении нескольких налоговых инспекций, в поле «Код налогового органа, в отношении которого действует доверенность» нужно указать коды налоговых органов, в отношении которых действует электронная доверенность. В поле «Код налогового органа, в который представляется доверенность, созданная в электронной форме», как и в первом случае, указывается код налогового органа, в котором доверитель состоит на учёте.
• для одной налоговой инспекции в обоих полях нужно указать только код соответствующей налоговой инспекции.

Что будет с бумажными доверенностями, оформленными до 1 марта

Из Письма ФНС от 18 декабря 2023 года № ЕА-4-26/15789@ следует, что направлять документы на основании бумажных доверенностей, представленных в налоговую до 1 марта 2024 года, можно до прекращения действия таких доверенностей в соответствии с гражданским законодательством (ст.188 ГК РФ).