Обязанности правообладателей сельхозземель: как работать с ЕФГИС ЗСН

С 1 марта 2026 года для правообладателей земель сельскохозяйственного назначения начали действовать новые правила предоставления сведений в Единую федеральную государственную информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения (ЕФГИС ЗСН). Изменения стали частью масштабной цифровизации агропромышленного комплекса и направлены на создание единой системы учёта и мониторинга использования сельхозземель. Новые обязанности установлены изменениями, внесёнными Федеральным законом от 26 декабря 2024 № 499-ФЗ, а порядок регистрации и передачи сведений утверждён Правительством РФ.

Что такое ЕФГИС ЗСН

Какие изменения внёс Федеральный закон № 499-ФЗ

Федеральный закон от 26 декабря 2024 № 499-ФЗ внёс изменения сразу в несколько нормативных актов, включая земельное законодательство и нормы, регулирующие государственный мониторинг сельхозземель. Часть изменений вступила в силу с 1 марта 2026 года.

Одним из ключевых нововведений стало закрепление обязанности по передаче информации в ЕФГИС ЗСН непосредственно правообладателями земельных участков. Ранее значительная часть сведений формировалась государственными органами и ведомствами, теперь обязанность по актуализации информации частично перенесена на владельцев и пользователей земель.

Кроме того, в системе расширен перечень данных, включаемых в государственный реестр земель сельхозназначения. В него могут включаться сведения:

• о правообладателях земельных участков;
• о сервитутах;
• о расположенных объектах капстроительства, некапитальных строениях, сооружениях;
• о характеристиках земель;
• о результатах мониторинга и обследований.

Что установило Постановление Правительства № 1966

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2025 № 1966 утверждены правила регистрации поставщиков информации и порядок передачи сведений в систему. Документ вступил в силу с 1 марта 2026 года.

Постановление определяет:

·       порядок регистрации участников системы;

·       сроки представления информации;

·       состав передаваемых сведений;

·       форматы предоставления данных;

·       порядок направления запросов и получения информации.

Фактически именно этот документ определяет практический механизм работы с системой.

Кто обязан представлять сведения

Обязанность распространяется на:

• юридических лиц;
• индивидуальных предпринимателей;
• физических лиц — правообладателей земель сельскохозяйственного назначения;
• лиц, использующих земли иных категорий для сельскохозяйственной деятельности.

При этом изменения не затрагивают граждан, использующих участки для личного садоводства и огородничества.

Какие сведения необходимо передавать

Состав информации достаточно широкий. В ЕФГИС ЗСН подлежат передаче сведения:

О производственной деятельности:

• информация о посеве;
• цели использования;
• данные о сортах и гибридах;
• сведения об апробации;
• показатели урожайности.

О состоянии земель:

• результаты почвенных обследований;
• агрохимические исследования;
• геоботанические обследования;
• сведения о воспроизводстве плодородия;
• данные о признаках деградации земель.

О мелиорации:

• вид мелиорации;
• характеристики мелиоративных систем;
• информация о защитных насаждениях.

Об объектах инфраструктуры:

• местоположение;
• площадь;
• назначение некапитальных сооружений и объектов.

Также передаются сведения о сельскохозяйственном страховании.

В какие сроки нужно представлять информацию

Сведения необходимо направлять в течение 30 календарных дней со дня:

·       возникновения информации;

·       получения новых сведений;

·       изменения ранее представленных данных.

Это означает, что при изменении характеристик участка, проведении обследования, появлении новых объектов или изменении параметров землепользования информацию потребуется своевременно обновлять.

Как получить доступ к системе

Для работы с ЕФГИС ЗСН необходимо:

1. пройти авторизацию через ЕСИА;
2. иметь усиленную квалифицированную или усиленную неквалифицированную электронную подпись;
3. зарегистрироваться в системе;
4. подготовить и загрузить сведения.

Передача данных осуществляется в электронном формате.

Что важно сделать правообладателям уже сейчас

Поскольку объём передаваемых сведений достаточно значителен, организациям и сельхозпроизводителям желательно заранее подготовить внутренние процессы.

Практически это означает необходимость:

• актуализировать сведения о земельных участках;
• проверить наличие результатов обследований;
• систематизировать данные по мелиорации;
• подготовить информацию о размещённых объектах;
• проверить наличие электронной подписи;
• настроить внутренние учётные системы.

Для крупных сельхозпредприятий может потребоваться интеграция учетных систем с ЕФГИС ЗСН.

С 2026 года обязанности правообладателей земель сельскохозяйственного назначения существенно расширились. Если ранее государство в большей степени самостоятельно формировало информационные массивы, теперь часть функций по наполнению ЕФГИС ЗСН передана самим участникам рынка. Новые правила направлены на повышение прозрачности использования сельхозземель, контроль их состояния и развитие цифровой инфраструктуры агропромышленного комплекса.