30 июня 2026 года Правительство РФ приняло Постановление № 805, которым внесены изменения в Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённые Постановлением Правительства РФ № 2464.
Изменения действуют с 31 августа 2026 года и затрагивают порядок проведения инструктажей, обучение первой помощи и применению средств индивидуальной защиты (СИЗ), отдельные категории работников, дистанционный формат обучения, проверку знаний и оформление её результатов.
Срок действия Правил продлён до 1 сентября 2032 года.
С 31 августа 2026 года действуют обновлённые правила обучения и инструктажей по охране труда. В частности:
уточнили случаи, когда при переводе работника или изменении его рабочего места не требуются повторное обучение, вводный инструктаж и проверка знаний;
установили специальный порядок повторного инструктажа для работников, впервые начавших трудовую деятельность и выполняющих работы повышенной опасности;
уточнили порядок инструктажей работников, направленных частным агентством занятости;
изменили правила проведения внепланового инструктажа;
определили, кто может проводить инструктаж руководителю организации или филиала;
обновили требования к обучению первой помощи и применению СИЗ;
уточнили перечень работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда;
установили ограничения на использование дистанционных технологий для практических занятий;
уточнили порядок оформления результатов проверки знаний и использования сведений из реестра обученных лиц;
срок действия Правил продлили до 1 сентября 2032 года.
Рассмотрим наиболее значимые для работодателей изменения подробнее.
Читайте такжеКак зарегистрировать ОПО в госреестре по новым правилам 2026 годаПодбор и отбор персонала — что это, этапы процесса, методы и как выстроить в компании |
Ранее Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ № 2464, действовали до 1 сентября 2026 года.
Постановлением № 805 срок их действия продлён до 1 сентября 2032 года.
Это означает, что действующий нормативный порядок обучения по охране труда сохраняет силу до указанной даты с учётом возможных последующих изменений законодательства.
Уточнили порядок, применяемый при кадровых изменениях.
При переводе работника, изменении наименования его рабочего места или структурного подразделения либо оформлении внутреннего совместительства повторное обучение, вводный инструктаж и проверка знания требований охраны труда не требуются, если одновременно сохраняются:
Таким образом, само по себе изменение должности, названия рабочего места, структурного подразделения или оформление внутреннего совместительства не означает, что работника во всех случаях необходимо заново обучать и проводить ему проверку знаний.
Работодателю важно оценивать, изменились ли фактические условия и характер работы, а также источники опасности и профессиональные риски.
Для работников, которых частное агентство занятости направляет к физическому или юридическому лицу, не являющемуся их работодателем, установлен отдельный порядок проведения инструктажей.
Инструктажи по охране труда проводит принимающая сторона — физическое или юридическое лицо, у которого работник фактически выполняет работу.
Это уточняет распределение обязанностей между частным агентством занятости и принимающей стороной.
Для работников, впервые начавших трудовую деятельность и допущенных к выполнению работ повышенной опасности, установлен специальный порядок повторного инструктажа.
Он должен проводиться не реже одного раза в три месяца в течение первого года работы.
Таким образом, для впервые начавших трудовую деятельность работников, занятых на работах повышенной опасности, устанавливается более частый повторный инструктаж в течение первого года работы.
Уточнили перечень работников, которым необходимо проводить внеплановый инструктаж после несчастных случаев и других событий, предусмотренных Правилами.
При определении круга работников необходимо учитывать подразделение, где произошло происшествие, а также другие подразделения, в которых возможно возникновение аналогичных событий.
В соответствующий круг в обязательном порядке включаются:
Работодатель определяет круг работников с учётом требований Правил, но не может исключить из него категории, которые должны быть включены в установленном порядке.
Такой подход направлен на предупреждение повторения аналогичных происшествий.
Из перечня случаев проведения целевого инструктажа исключено выполнение работ на объектах повышенной опасности.
При этом порядок проведения инструктажа при выполнении работ повышенной опасности, на которые требуется оформление наряда-допуска, следует определять с учётом специальных требований соответствующих нормативных правовых актов по охране труда.
Работодателям необходимо проверить локальные документы и порядок проведения целевого инструктажа с учётом новой редакции Правил и специальных НПА по охране труда.
Уточнено, кто может проводить инструктаж по охране труда на рабочем месте руководителю организации или филиала.
Такой инструктаж может проводить:
В новой редакции обновили примерные перечни тем теоретических и практических занятий для формирования программ обучения по оказанию первой помощи пострадавшим.
В числе тем, которые отражены в обновлённых программах:
Перечень приведён в качестве основных примеров и не заменяет полный перечень тем, установленный приложением № 2 к Правилам!
Также предусмотрено, что при изменении порядка оказания первой помощи новые или изменённые требования могут доводиться до работников в рамках внепланового инструктажа по охране труда.
Работодателям следует проверить действующие программы обучения первой помощи и при необходимости привести их в соответствие с новой редакцией Правил.
Изменения затрагивают обучение использованию (применению) средств индивидуальной защиты.
|
Обучение должно включать, в частности:
|
Кроме того, установлено основание для проведения внепланового обучения.
Если работодатель актуализировал программу обучения по использованию (применению) СИЗ, внеплановое обучение должно быть организовано в течение 60 календарных дней со дня актуализации программы.
При этом информацию о новых или изменённых требованиях к использованию (применению) СИЗ допускается доводить до работников в рамках внепланового инструктажа.
Важно различать эти процедуры: внеплановый инструктаж не заменяет предусмотренное Правилами внеплановое обучение.
Уточнили перечень категорий работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда.
В частности, отдельно закреплены категории лиц:
|
Также уточнили отдельные требования к членам комиссий по проверке знания требований охраны труда.
Работодателям следует проверить, какие работники выполняют соответствующие функции, и убедиться, что порядок их обучения соответствует новой редакции Правил.
Изменения внесены в пункт 60 Правил. Для предусмотренных этим пунктом случаев периодичность обучения изменена: вместо обучения не реже одного раза в год установлено обучение не реже одного раза в три года.
При этом новое правило не следует воспринимать как универсальную периодичность для всех видов обучения по охране труда. Конкретная периодичность определяется с учётом категории работников и применимых положений Правил.
Также уточнено, что соответствующее обучение относится к программе обучения требованиям охраны труда, предусмотренной подпунктом «в» пункта 46 Правил.
Уточнили порядок применения дистанционных технологий при обучении требованиям охраны труда.
|
Дистанционный формат не допускается для практических занятий по формированию умений и навыков:
|
Таким образом, дистанционные технологии могут использоваться с учётом установленных ограничений, но обязательные практические занятия должны проводиться в соответствующем очном формате.
Уточнён порядок указания регистрационного номера записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных лиц.
Регистрационный номер должен быть:
По запросу работодателя обучающая организация предоставляет протокол (выписку из протокола) проверки знаний работников его организации.
Работодателям следует проверить используемые формы протоколов и порядок хранения документов, подтверждающих прохождение проверки знаний.
По тексту Правил термин «реестр обученных по охране труда лиц» заменён на «реестр обученных лиц».
Изменение носит терминологический характер, но его следует учитывать при актуализации локальных нормативных актов, инструкций и других документов, в которых используется прежнее наименование.
В новой редакции изложены примерные перечни тем теоретических и практических занятий для формирования программ обучения по оказанию первой помощи пострадавшим.
Работодателям и обучающим организациям необходимо проверить действующие программы и при необходимости актуализировать их с учётом новой редакции приложения № 2 к Правилам.
Также изменено приложение № 3, посвящённое примерной программе вводного инструктажа. В частности, в ней уточнили вопросы, связанные с системой управления охраной труда, результатами специальной оценки условий труда, профессиональными рисками, а также правами и обязанностями работников.
Чтобы подготовиться к вступлению изменений в силу, работодателям рекомендуется:
Локальные документы и программы обучения рекомендуется актуализировать заранее, чтобы с даты вступления изменений в силу применять требования Правил в новой редакции.
Таблица изменений Постановления № 805: было и стало
|
Изменение |
Было |
Стало с 31 августа 2026 года |
Что делать работодателю |
|
Срок действия Правил № 2464 |
Правила действуют до 1 сентября 2026 года |
Срок действия продлён до 1 сентября 2032 года |
Учитывать новую дату окончания действия Правил при планировании нормативной работы |
|
Перевод и другие кадровые изменения |
При кадровых изменениях применялись общие правила обучения, инструктажей и проверки знаний. |
При переводе работника, прошедшего необходимое обучение, на другую работу (должность), изменении наименования рабочего места или структурного подразделения, а также при оформлении внутреннего совместительства вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знания требований охраны труда не требуются только при одновременном сохранении условий труда, ранее идентифицированных источников опасности, уровней профессиональных рисков и характера выполняемой работы. |
Перед принятием решения оценивать не только кадровое изменение, но и сохранение условий труда, источников опасности, профессиональных рисков и характера выполняемой работы |
|
Работники, направленные частным агентством занятости |
Порядок распределения обязанностей требовал уточнения |
Для работников, направляемых частным агентством занятости к физическому или юридическому лицу, не являющемуся их работодателем, инструктажи по охране труда проводит указанное физическое или юридическое лицо. |
Закрепить распределение обязанностей между частным агентством занятости и принимающей стороной в локальных документах и договорах. |
|
Повторный инструктаж для впервые начавших трудовую деятельность |
Специальная периодичность повторного инструктажа для этой категории работников Правилами не устанавливалась |
Для работников, впервые начавших трудовую деятельность и допущенных к выполнению работ повышенной опасности, повторный инструктаж проводится не реже одного раза в три месяца в течение первого года работы |
Выделить указанную категорию работников и обеспечить проведение повторного инструктажа с установленной периодичностью |
|
Внеплановый инструктаж |
Круг работников определялся по ранее действующей редакции Правил |
Уточнён порядок определения работников, которым проводится внеплановый инструктаж после событий, предусмотренных Правилами. При определении круга работников учитываются подразделение, где произошло событие, и другие подразделения, в которых возможно возникновение аналогичных событий |
Пересмотреть локальный порядок определения работников, подлежащих внеплановому инструктажу, с учётом новой редакции Правил |
|
Целевой инструктаж |
Порядок проведения целевого инструктажа регулировался прежней редакцией Правил |
Скорректированы положения Правил о случаях проведения целевого инструктажа. Для работ повышенной опасности, выполняемых по наряду-допуску, необходимо учитывать специальные требования нормативных правовых актов по охране труда |
Проверить локальные документы и порядок проведения целевого инструктажа, особенно при выполнении работ по наряду-допуску. |
|
Инструктаж руководителя организации (филиала) |
Порядок проведения инструктажа руководителю был сформулирован менее определённо |
Установлено, что инструктаж по охране труда на рабочем месте руководителю организации (филиала) может проводить специалист по охране труда либо иной уполномоченный работник организации |
При необходимости определить уполномоченного работника и оформить распределение обязанностей в установленном порядке |
|
Обучение применению СИЗ |
Действовали прежние требования к содержанию обучения. |
Уточнены требования к содержанию обучения использованию (применению) СИЗ, включая практическую отработку навыков. Кроме того, предусмотрено проведение внепланового обучения при актуализации работодателем программы обучения использованию (применению) СИЗ |
Проверить содержание программ обучения, порядок проведения практических занятий и основания для организации внепланового обучения |
|
Актуализация программы обучения применению СИЗ |
Специальный порядок проведения внепланового обучения при актуализации программы отсутствовал |
При актуализации работодателем программы обучения использованию (применению) СИЗ внеплановое обучение проводится в течение 60 календарных дней со дня актуализации программы |
Организовать контроль соблюдения 60-дневного срока после актуализации программы обучения. |
|
Категории работников, подлежащих обучению |
Перечень категорий работников определялся прежней редакцией Правил |
Уточнены категории работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда, включая работников, выполняющих функции специалиста по охране труда, проводящих инструктажи, осуществляющих обучение требованиям охраны труда, а также отдельные требования к членам комиссий по проверке знания требований охраны труда |
Пересмотреть перечень работников, подлежащих обучению, и состав комиссий по проверке знаний |
|
Периодичность обучения |
Для отдельных категорий работников, предусмотренных пунктом 60 Правил, обучение проводилось не реже одного раза в год |
Для случаев, предусмотренных пунктом 60 Правил, периодичность изменена на не реже одного раза в три года. Изменение распространяется только на соответствующие случаи и не устанавливает единую периодичность для всех видов обучения по охране труда |
Проверить периодичность обучения отдельно по каждой категории работников и программе обучения; не применять трёхлетний срок автоматически ко всем видам обучения |
|
Дистанционные технологии |
Действовали прежние правила применения дистанционного обучения |
Установлено, что дистанционные технологии не применяются при проведении практических занятий по оказанию первой помощи, использованию (применению) СИЗ, а также практических занятий на учебно-тренировочных полигонах и тренажёрах |
Разделить дистанционную теоретическую подготовку и обязательные очные практические занятия |
|
Получение протокола работодателем |
По запросу работника выдавался протокол (выписка из протокола) проверки знаний |
По запросу работодателя организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по обучению вопросам охраны труда, обязаны предоставить протокол (выписку из протокола) проверки знания требований охраны труда работников его организации |
При необходимости предусмотреть получение протоколов проверки знаний в документообороте с обучающими организациями |
|
Наименование реестра |
Использовалось наименование «реестр обученных по охране труда лиц» |
По тексту Правил используется наименование «реестр обученных лиц» |
Обновить терминологию в локальных нормативных актах, формах документов и программах обучения |
Нужно ли повторно обучать работника при переводе на другую должность?
Не всегда. В предусмотренных Правилами случаях повторное обучение, вводный инструктаж и проверка знаний не требуются, если сохраняются условия труда, ранее идентифицированные источники опасности и уровни профессиональных рисков, а также характер выполняемой работы.
Как часто проводить повторный инструктаж впервые начавшему работать на опасном производстве?
Для работника, впервые начавшего трудовую деятельность и допущенного к выполнению работ повышенной опасности, повторный инструктаж проводится не реже одного раза в три месяца в течение первого года работы.
Можно ли проводить обучение по охране труда дистанционно?
Дистанционные технологии можно применять с учётом установленных ограничений. Практические занятия по формированию навыков оказания первой помощи, применения СИЗ, а также практические занятия на учебно-тренировочных полигонах и тренажёрах дистанционно не проводятся.
Постановление № 805 сохраняет действующую систему обучения по охране труда, но вносит в неё ряд существенных уточнений.
Изменения затрагивают инструктажи, обучение первой помощи и применению СИЗ, отдельные случаи периодичности обучения, дистанционный формат, категории обучаемых лиц, проверку знаний и оформление её результатов.
В первую очередь работодателям стоит проверить программы обучения и инструктажей, порядок обучения работников, впервые начавших трудовую деятельность и выполняющих работы повышенной опасности, требования к практическим занятиям, а также документы, подтверждающие прохождение проверки знаний.
Локальные нормативные акты и программы обучения рекомендуется актуализировать заранее, чтобы с 31 августа 2026 года применять требования Правил в новой редакции.
|
Хотите разобраться в теме глубже? Ближайшие программы обучения:
Специалист в области охраны труда
Программа профессиональной переподготовки направлена на подготовку специалистов в области охраны труда. В рамках обучения рассмотрим правовые основы охраны труда, организацию обучения и инструктажей работников, расследование несчастных случаев, СОУТ, оценку профессиональных рисков, функционирование СУОТ, производственную и промышленную безопасность, а также государственный надзор и контроль. Обучение проходит дистанционно, по итогам выдается диплом о профессиональной переподготовке. Обучение по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда
Программа повышения квалификации предназначена для подготовки специалистов, ответственных за организацию безопасных условий труда на предприятиях. Не нашли подходящую программу? Посмотрите полное расписание обучения
Охрана труда и пожарная безопасность
Читайте самые важные новости, лайфхаки и анонсы обучающих мероприятий от «Финконт» в мессенджере MAX |
Вы сможете выбрать только актуальные для вас темы.