Правила аккредитации в области охраны труда: что необходимо знать

С 1 сентября 2025 года аккредитации организаций и ИП, оказывающих услуги в области охраны труда, производится по обновлённым правилам.

Соответствующие поправки в правила (утверждены ПП РФ от 16 декабря 2021 № 2334) внесли Постановлением Правительства РФ от 18 апреля 2025 № 521.

О том, как зарегистрироваться в Реестре, когда могут отказать, приостановить регистрацию, рассказали в материале.

Как подавать заявление о регистрации в Реестре

Реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, формирует и ведёт Минтруд России в Федеральной государственной информационной системе учёта результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ).

Заявление о регистрации в Реестре, об изменении сведений, а также об устранении причин, послуживших основанием для приостановления аккредитации, направляются в Минтруд России исключительно в виде электронного документа через портал Госуслуг.

Документ подписывается УКЭП или УНЭП, сертификат ключа проверки которой создан в установленном порядке с использованием единого портала Госуслуг.

При этом в случае подписания заявления руководителем организации или ИП применяется только УКЭП. В случае подписания заявления физлицами при представлении интересов заявителя, действующими по доверенности, может применяться УКЭП или УНЭП.

Какие сведения нужно включить в заявление о регистрации в Реестре

1)     полное наименование и место нахождения организации, ИП, а также филиалов и представительств организации (при наличии);

2)     ИНН;

3)     основной государственный регистрационный номер;

4)     вид (виды) аккредитуемых услуг в области охраны труда, а также вид (виды) обучения по охране труда, предполагаемые к осуществлению заявителем (для организаций, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников по вопросам охраны труда);

5)     сведения о наличии в учредительных документах юрлица (в видах деятельности ИП) одного или нескольких видов услуг в области охраны труда, для оказания которых осуществляется аккредитация;

6)     сведения о наличии на праве собственности или ином законном основании зданий, сооружений, строений, помещений, материально-технических ресурсов (мест обучения слушателей или учебных помещений), необходимых для оказания услуг в области охраны труда;

7)     сведения о наличии и об актуализации справочной базы законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также справочной документации по охране труда с указанием наименования документов, компьютерных справочных правовых систем и реквизитов договора на их обслуживание;

8)     сведения о наличии утверждённого руководителем организации лично или ИП локального нормативного акта, которым регламентируется система хранения и архивирования документов, в том числе правила их хранения и архивирования, предусматривающие хранение документов на бумажном носителе и (или) в форме электронных документов, подписанных усиленной КЭП, правила резервного копирования и восстановления документов, а также устанавливаются порядок, место, формы и сроки хранения документов;

9)     сведения о наличии интернет-сайта;

10) сведения о кадровом составе организации в зависимости от предполагаемого к осуществлению вида деятельности в соответствии с требованиями.

Сведения, указанные в заявлении, подтверждаются соответствующими документами (их копиями). В их числе: трудовой договор специалиста по основному месту работы, трудовая книжка и информация о трудовой деятельности, документы об образовании, программа обучения, перечни учебно-методических материалов и используемых технических средств обучения, описание или технические характеристики систем дистанционного обучения (полный перечень приведён в п.6 Правил).

Ряд сведений предоставляется посредством заполнения размещённой на едином портале интерактивной формы.

Проверка сведений и внесение их в Реестр производятся автоматически.

Заявление зарегистрируют в течение одного рабочего дня со дня поступления. А в течение 15 рабочих дней со дня регистрации Минтруд рассмотрит заявление с прилагаемыми к нему документами, примет решение об аккредитации или отказе и уведомит о вердикте исполнителя.

В каких случаях откажут в аккредитации: основания

Основных причин две:

• несоответствие сведений и документов, представленных на аккредитацию, установленным требованиям и сведениям;

• представление подложных документов или заведомо ложных сведений.

При этом сведения о наличии в учредительных документах организации (в видах деятельности ИП) одного или нескольких видов услуг в области охраны труда, для оказания которых осуществляется аккредитация проверят при помощи единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Если в аккредитации отказали ввиду несоответствия сведений, заявитель вправе подать заявление повторно в том же порядке. Если имеет место подлог документов, заявитель вправе повторно подать заявление не ранее чем по истечении трёх лет со дня вынесения решения об отказе по такому основанию, а также обжаловать решение в установленном порядке.

В каких случаях могут приостановить аккредитацию

Аккредитацию приостановят в следующих случаях:

• организацию (ИП) привлекли к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности за нарушение государственных нормативных требований охраны труда;

• имеют место неоднократные нарушения организацией, ИП, оказывающими услуги в области охраны труда, трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в течение трёх лет со дня вступления в силу решения о назначении наказания за первое нарушение;

• выявлены факты несоблюдения организацией, ИП, установленных Правилами требований (пунктов 5-8 требований);

• выявлены факты несоблюдения требований к кадровому составу по результатам рассмотрения заявления с приложением к нему документов, направленного в Минтруд организацией (ИП) при изменении сведений об аккредитации.

Чтобы возобновить аккредитацию, необходимо устранить причины, послужившие основанием для её приостановления и направить в Минтруд через Госуслуги заявление с подтверждающими документами. Ведомство рассмотрит его и примет решение о возобновлении/отказе в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документа.

Если изменились сведения об аккредитованной организации (ИП)

В случае изменения сведений об аккредитованных организациях, ИП, содержащихся в Реестре, в том числе сведений о кадровом составе, организации, ИП в течение 10 рабочих дней со дня таких изменений следует направить через единый порта Госуслуг соответствующее электронное заявление, приложив копии подтверждающих документов (в случае если такие сведения отсутствуют в распоряжении Минтруда либо иных госорганов и не могут быть получены посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия).

Минтруд рассмотрит заявление и в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации внесёт соответствующие поправки.