Экспертиза промышленной безопасности в 2021 году. Особенности ввода в эксплуатацию опасных производственных объектов

Обзор изменений федерального законодательства в сфере деятельности Ростехнадзора в 2020 году. Проект новой редакции Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ— основные изменения, вступающие в действие в 2021году, ожидаемые изменения законодательства о промышленной безопасности в 2021 – 2022 году.

• Классификация ОПО, категории опасности.
• Ростехнадзор, его функции: реестр ОПО, лицензирование, проверки, допуск в эксплуатацию, согласование документации.
• Умная идентификация: способы изменения классов опасности, исключения из госреестра ОПО.
• Строительство, перевооружение, отличия от реконструкции, консервация и ликвидация ОПО. Передача другой эксплуатирующей организации.
• Переименование владельца ОПО, слияния и поглощения, реорганизация.

Классификация опасных производственных объектов (ОПО). Основные принципы и критерии отнесения объектов к категориям и типам опасных производственных объектов.

Основные действия для легальной эксплуатации ОПО.

• Идентификация ОПО и Регистрация ОПО в госреестре. Страхование по 225-ФЗ.
• Аттестация специалистов, профессии рабочих, допуск к самостоятельной работе, ведение повседневной документации на ОПО.
• Требования к документам на оборудование, применяемое на ОПО: экспертиза, сертификат, РЭ, ОБ, паспорт, журналы и т.д.
• Производственный контроль: кто, как, оформление документов и отчетности.
• Необходимые документы при лицензировании эксплуатации ОПО, как работать с лицензионной проверкой. Лицензионный контроль, как проходить, какие документы готовить.

Технические устройства: продление срока службы, освидетельствование и ремонт.

• Виды экспертизы (13 статья 116 ФЗ), требования к экспертам и экспертным компаниям, чем отличаются экспертные фирмы и как правильно выбирать экспертную организацию. Техническое диагностирование, обследование зданий и сооружений в ходе экспертизы.
• Техническое освидетельствование, периодический неразрушающий контроль, ревизия трубопроводов, оформление документации для эксплуатации.
• Требования к ремонтным организациям, приходящим работать на ваш ОПО: документы, аттестации, допуска, требования при сварке, входной и технический контроль, оформление документов.

Правила общения с контролирующими органами.

• Периодичность проверок, план проверок.
• Плановые и внеплановые проверки, особенности их проведения.
• Готовим предприятие к проверке Ростехнадзора.
• Работа с предписаниями, штрафами, контроль выполнения предписаний.

Правила работы с подрядными организациями на ОПО.

• Необходимые знания при составлении технического задания на подрядные работы на ОПО.
• Способы недобросовестной работы на ОПО, сажающие вас «на крючок», и как не попасть на него.
• Как приобрести легальные запасные части для применения на ОПО.
  Как отсечь на конкурсе организации, которые заведомо не выполнят работы.
  Что делать, если вам поставили несоответствующее закону оборудование, которое нельзя применять на ОПО. Как его легализовать. Применение хозспособа, собственных сил и материалов для работ на ОПО: что законно может делать ваш персонал, а что делать своими силами нельзя. И как сделать так, чтобы было можно.

Обязательная госрегистрация и перерегистрация опасных производственных объектов с присвоением соответствующего класса опасности. Порядок внесения опасных производственных объектов в государственный реестр. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации ОПО и ведению государственного реестра опасных производственных объектов.

Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, консервации, ликвидации и приемке в эксплуатацию опасного производственного объекта. Нормативно-техническое регулирование промышленной безопасности в РФ.

Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

Экспертиза промышленной безопасности, экспертиза проектной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.

Правила проведения экспертизы промышленной безопасности. ФЗ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Виды надзора экспертизы промышленной безопасности. Соответствие объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности. Экспертиза промышленной безопасности:

• проектной документации на расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, модернизацию, консервацию, ликвидацию опасных производственных объектов;
• зданий и сооружений на опасном производственном объекте;
• документации, связанной с эксплуатацией опасных производственных объектов.

Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте. Продление срока безопасной эксплуатации технических устройств оборудования и сооружений.

Особенности ввода в эксплуатацию опасного производственного объекта капитального строительства.

Новый порядок лицензирования деятельности ОПО. ПП 1661. Лицензирование деятельности по эксплуатации объектов химической, нефтехимической, нефтегазоперерабатывающей и нефтегазодобывающей промышленности.