Метрологический надзор

Требования нормативных документов в области функционирования систем менеджмента качества предприятий.

Ресурсы для мониторинга и измерений:

• Измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (ОЕИ): ФЗ-102 от 26.06.2008 «Об обеспечении единства измерений» (статья 1 ч. 3); Постановление правительства от 16.11.2020 №1847; Приказ Министра обороны от 14.12.2020 №675.
• Средства для измерений, термины и понятия, требования нормативных документов (СИ, ЭЕВ, СО, ТСУИФ, ИО).
• Средства для мониторинга, термины и понятия, требования нормативных документов (ПО, СК, Индикаторы).

Фундамент обеспечения единства измерений – ФЗ-102:

• Статья 11 «Формы государственного регулирования обеспечения единства измерений»:

1. утверждение типа средств измерений;
2. поверка средств измерений;
3. аттестация методик (методов) измерений;
4. метрологическая экспертиза;
5. федеральный государственный метрологический контроль (надзор) [ФГМК(Н)];
6. аккредитация в области обеспечения единства измерений;
7. оценка соответствия эталонов единиц величин обязательным требованиям.

• Статья 3_1 «Передача осуществления полномочий по ФГМК(Н) исполнительным органам РФ».
• Статья 15 «ФГМК(Н)».
• Статья 17 «Права и обязанности должностных лиц при осуществлении ФГМК(Н)».

Метрологический надзор как один из основных элементов системы обеспечения качества выпускаемой продукции, термины и понятия:

• «Принципы метрологического надзора» МОЗМ Д9.
• Положения о видах надзора, организуемых Росстандартом.
• Правовые основания проведения ФГМК(Н) и НПА, содержащие обязательные требования, подлежащие проверке в ходе его проведения.

Положение о ФГМК(Н) (Постановление правительства РФ от 29.06.2021 № 1053):

• Предметы и объекты ФГМК(Н).
• Декларация соблюдения обязательных требований в области ОЕИ.
• Перечень контрольных (надзорных) мероприятий.
• Критерии отнесения объектов ФГМК(Н) к определённой категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
• Группы тяжести потенциальных негативных последствий «А», «Б», «В» и «Г».
• Группы вероятности несоблюдения контролируемым лицом обязательных требований «1», «2», «3» и «4».
• Виды и периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий для каждой категории риска, установленной для организации.
• Способы фиксации документов (фотосъёмка, аудио- и видеозаписи) при проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
• Мониторинговая закупка, протокол, экспертное заключение по результатам мониторинговой закупки.
• Рейдовый осмотр и выездная проверка, отбор проб, сроки проведения выездной проверки.
• Причины невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.
• Форма проверочного листа при проведении ФГМК(Н) (Приказ ФАТРМ от 29.12.2021 №3069).

Меры, принимаемые по результатам ФГМК(Н) в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ.

Метрологический надзор, осуществляемый метрологическими службами юридических лиц (внутренний МН).

Правовые основы проведения внутреннего МН: ГОСТ Р 0008-001-2013, ГОСТ Р 0008-000-2019, ГОСТ Р 0008-006-2020, Приказ Министра обороны от 12.12.2018 №777, Указ президента РФ от 02.01.2011 № 21, Р 1323565.1.045-2023, ГОСТ Р 8.892-2015.

Основные нормативные документы по проведению внутреннего МН: ГОСТ Р 8.884-2015, ГОСТ 8.612-2012, Р 50.2.095-2015, РД СМН-1-2015.

ГОСТ Р 8.884-2015 «ГСИ. Метрологический надзор, осуществляемый метрологическими службами юридических лиц»:

• Термины и понятия, объекты МН.
• Периодичность проведения МН и ответственные лица, инспектора по обеспечению единства измерений.
• Содержание метрологического надзора:

1. МН за состоянием и применением средств измерений (СИ), технических систем и устройств с измерительными функциями (ТСУИФ), испытательного оборудования (ИО), средств допускового контроля (СДК);
2. МН за методиками измерений;
3. МН за эталонами единиц величин (ЭЕВ), стандартными образцами состава и свойств веществ и материалов (СО), применяемыми для калибровки СИ;
4. МН за соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений;
5. Проверка своевременности представления СИ на испытания в целях утверждения типа СИ, а также на поверку и калибровку.

• Порядок проведения метрологического надзора.
• Оформление результатов метрологического надзора (Акт проверки, предписание).

ГОСТ 8.612-2012 «ГСИ. Организация и порядок обеспечения внутреннего метрологического надзора на предприятиях с промышленно опасными объектами»:

• Особенности проведения МН на предприятиях с промышленно опасными объектами.
• Перечень метрологических объектов, состояние и применение которых подлежит обязательному мониторингу.
• Перечень требований, которым должны соответствовать объекты МН.
• Положение о порядке назначения (аттестации) лиц, ответственных за проведение мониторинга состояния объектов МН.
• Рекомендации по осуществлению мониторинга состояния МО на промышленно опасных объектах.

Р 50.2.095-2015 «Требования к метрологическим службам юридических лиц, осуществляющим метрологический надзор»:

• Обязанности инспекторов по ОЕИ.
• Структурная схема проведения МН. 
• Меры, применяемые при нарушении метрологических требований.
• Анализ деятельности по проведению МН.

РД СМН-01-2015 «Система метрологического надзора в РФ»:

• Рекомендации по проведению МН на предприятиях.
• Рекомендация по назначению лиц, которые будут осуществлять мониторинг состояния объектов МН.

Рекомендации по организации внутреннего МН:

• Трёхуровневая система организации проведения внутреннего МН.
• Составление перечня объектов МН;
• Организация мониторинга состояния объектов МН.

Результаты МН:

• Типичные несоответствия, выявляемые при МН.
• Меры, применяемые при обнаружении нарушений метрологических правил и норм.
• Разработка мероприятий по результатам МН.
• Контроль выполнения мероприятий по результатам МН.
• Оценка эффективности МН.

Ответы на вопросы.

Подведение итогов обучения.