Обращение с отходами на предприятии: практические вопросы соблюдения новых правил

Изменение законодательства в области обращения с отходами.

• Идентификация отходов производства и потребления, вторсырья, вторресурсов или побочных продуктов, типовые ошибки в документации.
• Правила ведения реестра утилизаторов (ПП РФ от 29.12.2023 № 2400), проведения выездной оценки для включения в реестр утилизаторов (ПП от 29.12.2023 № 2399). Новые нормативы утилизации упаковки и отходов от использования товаров (ПП от 28.12.2023 № 2414).
• Установление видов продукции (работ/услуг), производство (выполнение/оказание) которых осуществляются с использованием вторичного сырья (РП РФ от 02.08.2023 № 2094-р).
• Перечень видов отходов от использования товаров, видов полученного из таких отходов вторичного сырья и видов товаров в целях исполнения обязанности по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров (ПП от 29.12.2023 № 2394).
• Новые требования к обращению (обороту) побочных продуктов животноводства и птицеводства

Обращение с отходами недропользования.

• Реализация норм ФЗ от 14.07.2022 № 343-ФЗ, от 29.12.2022 № 598-ФЗ: ПП РФ от 20.05.2023 № 801; Приказы МП России и Роснедр от 25.04.2023 № 247/04, от 25.04.2023 № 246/03, от 09.10.2023 № 1651, от 07.08.2023 № 489/08 и № 490/09.
• Обязательства (с 01.09.2024) предприятий при обращении с вскрышными и вмещающими породами, в том числе в случае признания их отходами (ФЗ РФ от 25.12.2023 № 677-ФЗ)

Ведение учета в области обращения с отходами.

• Порядок паспортизации отходов I-IV классов опасности.
• Особенности разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в зависимости от категории объекта НВОС.
• Изменения НПА, регулирующих отношения в области нормирования образования отходов и лимитов на их размещение: ТКО (ФЗ от 04.08.2023 № 451-ФЗ; ПП РФ от 26.08.2023 № 1390); отходы I и II класса опасности (ПП РФ от 24.03.2023 № 458)

Лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, обновленные требования ФЗ от 28.04.2023 № 170-ФЗ.

• Процедура прохождения периодического подтверждения соответствия лицензионным требования. Обязательные и необязательные требования

Отчетность по утилизации отходов РОП.

• Усовершенствование механизма РОП (ФЗ от 04.08.2023 № 451-ФЗ): новые подходы к определению лиц, ответственных за утилизацию отходов, изменение ставок экологического сбора для производителей (импортеров) товаров.
• Организация самостоятельной утилизации и уплаты экологического сбора.
• Правила представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов.

Отчет об организации и результатах ПЭК (с 30.06.2023): рекомендации по заполнению новой формы.

Типичные ошибки в работе по обращению с отходами.

• Разбор ошибок при инвентаризации, учёте и отчетности, паспортизации отходов; организации мест накопления; нормировании и разработке разрешительных документов; договорных отношений, в том числе с ФГУП «ФЭО», с подрядчиками, а также при арендных отношениях.

Риски ответственности предприятий, связанные с несоблюдением обязательных требований.

• Когда штрафы, являются доказательством уголовных и административных дел и привлечения к экологическим ущербам.

Судебная арбитражная практика за нарушение требований в области обращения с отходами.

• Оспаривание предписаний за нарушения законодательства об отходах производства и потребления.
• Споры об отказе в выдаче госорганом разрешительной документации в области обращения с отходами.
• Тенденции судебной практики по спорам отход или продукция.

Ответы на вопросы, разбор ситуаций.