Землепользование для строительства и оформления недвижимости

День 1

Источники информации для режима земель, строительства и действий с недвижимостью.

• НСПД и другие источники.
• Актуализация информации.
• Выявление сведений, не содержащихся в реестрах и градостроительной документации.
• Задвоение и перепроверка сведений.

Запретные для строительства места.

• Уточнение запретных мест.
• Запреты для частных и публичных объектов.
• Способы преодоления запретов.

Система градостроительной и обосновывающей её документации.

• Документация, предопределяющую градостроительную.
• Не предусмотренные ФЗ документы.
• Последовательность оформления документации.
• «Внутривидовые» противоречия документации.
• Преодоление одного документа другим документом.
• Публичные слушания и общественные обсуждения по проектам градостроительной документации.

Условия и стадии оформления строительства.

• Учёт официального алгоритма и других условий для строительства.
• Различия для строительства объектов частного и публичного значения.
• Многочисленные пояснения по стадиям оформления строительства.

Зоны с особыми условиями использования территорий – с учётом ФЗ от 28.12.2025 № 496-ФЗ.

• Сравнительный анализ и общие признаки всех видов ЗОУИТ.
• Отсутствие ЗОУИТ в реестрах о землях и градостроительной документации.
• Порядок установления ЗОУИТ.
• Влияние ЗОУИТ на строительство, ВРИ и действия с недвижимостью.
• Преодоление режима ЗОУИТ соглашением сторон.
• Проблемы возмещения убытков в связи с ЗОУИТ – с учётом Постановления КС от 01.12.25 № 42-П.
• Пояснения по отдельным видам ЗОУИТ.

Территориальное планирование с изменением зон или категорий земель.

• Придание объекту публичного значения и требования к его отображению в ДТП.
• Сложные вопросы подготовки и согласования ДТП.
• Упрощённое изменение загородных категорий земель.
• Различия, порядок, запреты, последствия переводов земель из одной категории в другую.
• Перезонирование с изменением ПЗЗ.
• Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования (ЕДТПГЗ).

Комплексное развитие территорий (КРТ).

• Практическое значение целей и различия видов КРТ, в т.ч. неофициальных.
• Распределение полномочий в принятии решений о КРТ, правительственные решения о КРТ.
• Пояснения по содержанию решений и договоров о КРТ.
• Особенности КРТ жилой застройки.
• Отличия участия в КРТ правообладателей нежилой и жилой недвижимости.
• Переход КРТ нежилой застройки в КРТ по инициативе правообладателей недвижимости.
• «Плюсы» и «минусы» для правообладателей недвижимости инициировать КРТ.
• Парковки и другие объекты по КРТ за границами территории КРТ.

День 2

Проекты планировки и межевания территорий (ПП(М)Т).

• Случаи обязательности ПП(М)Т.
• Возможности ограничиться ПМТ без ППТ и ППТ без ПМТ либо замены ПП(М)Т иным документом.
• ПП(М)Т на отличную от документа территориального планирования землю.
• Порядок подготовки, согласования, утверждения, отказные основания для ПП(М)Т.
• Построчные пояснения по ПП(М)Т.
• Особенности ПП(М)Т для инфраструктурных объектов и другие особенности для таких объектов.
• ПП(М)Т как нормативный акт.

Земельные участки (ЗУ) для строительства и иных целей.

• Сравнительный анализ способов образования ЗУ, в т.ч. в связи с ГПЗУ и РС.
• Порядки образования с кадастровым учётом ЗУ.
• Основания для отказов в предоставлении ЗУ в разных порядках, в т.ч. неявные.
• Признаки неосвоения и неиспользования ЗУ как основания их безвозмездного изъятия.
• Обмен и перераспределение частных и публичных ЗУ.
• Противоположные толкования высшими судами земельного и смежного законодательства.

Иные – кроме ППМТ и ЗУ – основы проектирования ОКС.

• Построчные пояснения о ГПЗУ.
• «Земельные положения» ПД ОКС.
• Отмена обязательности СП/СНиП, их альтернатива, негативные эффекты отказа от них.
• Согласователи строительства на разных землях.
• Судебная практика об экспертизе ПД и о (не)выдаче РС.

Самовольные постройки.

• Признак(и) самовольных построек.
• Полномочия различных органов в выявлении и сносе самовольных построек.
• Несносимые самовольные постройки.
• Оформление самовольных построек и когда это юридически невозможно.
• Строительно-технические и землеустроительные экспертизы в делах о самовольных постройках.
• Обобщения высших судов и «раздвоенная» судебная практика о самовольных постройках.

Виды разрешённого использования (ВРИ) недвижимости – с учётом ФЗ от 31.07.25 № 295-ФЗ (вступает в силу с 01.03.2026).

• Разъяснения ФЗ от 31.07.25 № 295-ФЗ и Классификатора ВРИ ЗУ в последней редакции.
• Возможные сочетания ВРИ с категориями земель, функциональными и территориальными зонами.
• Уточнение понятия «размещение объекта».
• ВРИ ЗУ и наземной недвижимости, в т.ч. помещений в здании, госземнадзор по ним.
• Случаи использования ЗУ не по ВРИ.
• Изменённые ДТП/ПЗЗ и ВРИ прежней недвижимости.
• Установление ВРИ в новой организации местного самоуправления.
• Оформление выбора и пути внесения ВРИ в ЕГРН.

Общее в связи с ЕГРН.

• Признание объекта некапитальным и не подлежащим оформлению в ЕГРН, его исключение из ЕГРН.
• Содержание разделов ЕГРН и их отображение в публичной кадастровой карте.
• Внесение в ЕГРН сведений градостроительной документации и других не о недвижимости.
• Реестровые и технические ошибки в ЕГРН и условия их исправления.

Особенности кадастрового учёта и регистрация отдельных видов построек.

• Новые постройки.
• Старые постройки по разным основаниям.
• Капитальный ремонт вместо реконструкции и его отображение в ЕГРН.
• Единые недвижимые комплексы.
• Постройки без разрешений на строительство.

Отказные основания у Росреестра/Роскадастра, их преодоление или обжалование.

• Уточнение отказных оснований для разных случаев.
• Выделение главных отказных оснований.
• Законодательное снижение риска приостановлений/отказов для построек.
• Досудебное обжалование приостановлений и почему оно часто безуспешно.
• Советы по снижению риска отказа при оформлении в ЕГРН.
• Признание кадастрового учёта или регистрации недвижимости недействительной.