Поправки в КоАП РФ 2026: как изменилась ответственность при обязательном медосвидетельствовании мигрантов

В июне 2026 года вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), существенно усилившие административную ответственность как иностранных граждан, так и медицинских организаций, участвующих в проведении обязательного медицинского освидетельствования.

Разберём ключевые изменения.

Появилась отдельная ответственность за отказ от медицинского освидетельствования

Одним из наиболее значимых нововведений стало введение новой статьи 18.11.1 КоАП РФ.

Ранее вопросы прохождения обязательного медицинского освидетельствования регулировались нормами миграционного законодательства и могли повлечь различные правовые последствия. Однако самостоятельного состава административного правонарушения за отказ или уклонение от прохождения такой процедуры КоАП РФ не предусматривал.

Теперь иностранный гражданин или лицо без гражданства, отказавшиеся либо уклонившиеся от прохождения обязательного медицинского освидетельствования, могут быть привлечены к административной ответственности.

За такое нарушение предусмотрены:

• административный штраф в размере от 25 000 до 50 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового — в зависимости от обстоятельств дела и решения суда.

Таким образом, отказ от исполнения установленной законом обязанности пройти обязательное медицинское освидетельствование стал самостоятельным составом административного правонарушения.

Иными словами, если первоначально суд мог ограничиться назначением штрафа без выдворения, то неисполнение этого наказания уже влечёт применение значительно более строгих мер.

Введена ответственность за нарушение порядка проведения медицинского освидетельствования

Ещё одним важным изменением стало появление статьи 18.21 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность для лиц и организаций, проводящих обязательное медицинское освидетельствование иностранных граждан.

Ответственность наступает за нарушение установленного порядка проведения освидетельствования на:

• употребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача;
• употребление новых потенциально опасных психоактивных веществ;
• инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих;
• ВИЧ-инфекцию.

Размер административного штрафа зависит от категории нарушителя:

• для граждан — от 25 000 до 100 000 рублей;
• для должностных лиц — от 100 000 до 200 000 рублей;
• для юридических лиц — от 300 000 до 1 000 000 рублей.

Кроме того, в отношении юридических лиц суд вправе назначить административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

На практике это означает, что размер возможных административных санкций может увеличиться многократно.

Какие еще изменения предусмотрены законом

Помимо введения новых составов административных правонарушений, закон содержит и ряд сопутствующих изменений.

В частности:

• из статьи 18.11 КоАП РФ исключено упоминание медицинского освидетельствования, поскольку соответствующий состав правонарушения выделен в новую статью 18.11.1;
• внесены изменения в статьи 23.1 и 23.3 КоАП РФ, определяющие подведомственность рассмотрения дел и полномочия органов, уполномоченных рассматривать новые категории административных правонарушений.

Поправки свидетельствуют о дальнейшем усилении государственного контроля за исполнением иностранными гражданами обязанностей по прохождению обязательного медицинского освидетельствования. Одновременно законодатель существенно повысил ответственность медицинских организаций и должностных лиц за нарушение установленного порядка его проведения.

Для иностранных граждан это означает появление самостоятельной административной ответственности за отказ от прохождения обязательного освидетельствования и более серьёзные последствия в случае неуплаты назначенного штрафа. Для медицинских организаций новые нормы значительно повышают финансовые и организационные риски, особенно с учётом того, что ответственность наступает отдельно по каждому выявленному нарушению в отношении конкретного иностранного гражданина.