Как применять положения статьи 7.30.4 КоАП при нарушениях по 223-ФЗ: позиция ФАС
Федеральная антимонопольная служба в письме от 30 апреля 2026 года № ГР/41845/26, разъяснила вопросы применения статьи 7.30.4 КоАП РФ. Документ направлен на устранение неоднозначной практики при рассмотрении дел об административных правонарушениях в сфере закупок товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц. Разъяснения касаются прежде всего правильной квалификации нарушений заказчиков по частям 2 и 4 указанной статьи.
Справка! Какая ответственность предусмотрена за нарушения по частям 2 и 4 статьи 7.30.4 КоАП РФ (Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц)
Часть 2: Нарушение заказчиком установленных законодательством РФ в сфере закупок отдельными видами юридических лиц требований к содержанию документов, формируемых (составляемых) при осуществлении закупок, либо нарушение предусмотренных указанным законодательством порядка и сроков размещения информации и документов -
влечёт предупреждение или наложение административного штрафа:
· на должностных лиц в размере от 3 тысяч до 10 тысяч рублей;
· на юридических лиц - от 10 тысяч до 30 тысяч рублей.
Часть 4: Нарушение установленных законодательством РФ в сфере закупок отдельными видами юридических лиц требований к порядку либо сроку размещения информации и документов или направления их для размещения в реестрах, предусмотренных указанным законодательством, -
влечёт предупреждение или наложение административного штрафа:
· на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей;
· на юридических лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.
ФАС отмечает, что территориальные органы сталкивались с различным подходом к оценке нарушений, связанных с размещением информации в Единой информационной системе (ЕИС). На практике возникали вопросы: в каких случаях следует применять часть 2 статьи 7.30.4 КоАП РФ, а когда — часть 4.
Для унификации практики ведомство определило ключевой критерий разграничения: относится ли информация к реестрам, предусмотренным законодательством о закупках отдельных видов юридических лиц.
Какие реестры имеются в виду
В соответствии с законодательством о закупках в ЕИС ведутся различные реестры, среди которых ФАС отдельно выделяет:
- реестр договоров, заключённых заказчиками по итогам закупок;
- реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) (РНП).
Для каждого из этих реестров законодательством установлены специальные правила:
- перечень подлежащих размещению сведений;
- состав документов;
- порядок направления информации;
- сроки размещения.
Нарушение этих требований становится ключевым фактором при определении состава административного правонарушения.
Когда применяется часть 4 статьи 7.30.4 КоАП РФ
ФАС указала: если заказчик нарушил порядок или сроки размещения информации непосредственно в реестрах либо нарушил сроки направления сведений для включения в них, такие действия образуют состав административного правонарушения по части 4 статьи 7.30.4 КоАП РФ.
Речь идет, например, о ситуациях, когда:
- сведения о договоре внесены в реестр позже установленного срока;
- заказчик не направил сведения для включения в реестр недобросовестных поставщиков;
- информация размещена не в установленном порядке;
- необходимые документы представлены не полностью.
Таким образом, критически важно понимать: объектом нарушения в данном случае выступают именно реестры, предусмотренные законодательством.
Когда применяется часть 2 статьи 7.30.4 КоАП РФ
Часть 2 статьи предусматривает ответственность за иные нарушения, связанные с закупочной деятельностью:
- несоблюдение требований к содержанию документов;
- нарушение порядка размещения информации;
- нарушение сроков публикации сведений.
Однако ФАС обращает внимание: речь идёт о документах и информации, которые не относятся к сведениям, подлежащим включению в специальные реестры.
Практическое значение для заказчиков
Разъяснения ФАС имеют существенное значение для правоприменения. Неверная квалификация нарушения может привести к ошибкам при возбуждении и рассмотрении административных дел.
Заказчикам рекомендуется:
- отдельно контролировать сроки размещения информации в реестрах;
- проверять состав и полноту направляемых сведений;
- разграничивать реестровую информацию и иные закупочные документы;
- учитывать позицию ФАС при организации внутреннего контроля закупочных процедур.
Разъяснение ведомства направлено на минимизацию количества споров и формирование единообразной практики привлечения к административной ответственности в сфере закупок по 223-ФЗ.
Рекомендуем
Практический курс адресован участникам закупок по закону 223-ФЗ – поставщикам, подрядчикам, исполнителям, как только осваивающим направление тендерных продаж, так и активно работающим на рынке государственных и корпоративных тендеров, в целях адаптации к изменениям законодательства и практики, решения сложных вопросов и минимизации рисков при участии в регламентированных закупках.
Закупки по 223-ФЗ: новые требования и практические вопросы применения 223-ФЗ
В рамках программы рассматриваются сложные вопросы практики осуществления закупок по закону 223-ФЗ, новации в законодательстве 2025-26 годов, дается анализ выявляемых нарушений и практические рекомендации по проблемам проведения и участия в закупках по 223-ФЗ.
Участие поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ
В рамках образовательной программы рассматриваются последние изменения законодательства о регламентированных закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ: порядок участия поставщиков на всех этапах электронных процедур закупок в 2026 году, практическая сторона реализации реформы контрактной системы – «плюсы» и «минусы» с точки зрения поставщика, подрядчика, исполнителя; актуальные изменения правил и практики закупок по закону № 223-ФЗ для поставщиков; регулирование «защитных мер» в закупках по постановлению № 1875 и их практическая реализация; меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках.
Смотреть все программы
Читайте самые важные новости, лайфхаки и анонсы обучающих мероприятий от «Финконт» в мессенджере MAX
Смотрите также:
Подпишитесь, чтобы не пропустить интересные мероприятия и получите подарок на почту!
Вы сможете выбрать только актуальные для вас темы.