Предупреждение коррупции в организациях

Коррупция как социально-правовое явление, деформирующее публичное управление, правовую систему.  

Природа и причины коррупции, содержание и угрозы, исходящие от коррупции.  Последствия коррупции.  

Современные формы коррупции в Российской Федерации.  

Способы и средства противодействия коррупции.  

Основные направления и этапы развития государственной политики Российской Федерации в области противодействия коррупции.  

Национальная стратегия противодействия коррупции. Национальные планы противодействия коррупции.     

Международные универсальные и региональные соглашения в сфере противодействия коррупции.  

Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции.  

Конвенция о борьбе с дачей взяток иностранным государственным должностным лицам при осуществлении международных деловых операций.  

Международные антикоррупционные правительственные и неправительственные организации.  

Международные антикоррупционные инициативы, устанавливающие минимальные стандарты для стран-членов.        

Правовые и организационные основы, основные принципы противодействия коррупции в Российской Федерации. Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иные федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области противодействия коррупции.  

Система органов публичной власти, участвующих в противодействии коррупции в Российской Федерации.  

Меры по профилактике коррупции, в том числе формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению и антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов, развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции.          

Институциональный статус подразделений по профилактике  коррупционных и иных правонарушений.  

Требования к такому подразделению в части кадровых, финансовых и иных ресурсов. Обеспечение независимости.  

Положение о подразделении по профилактике коррупционных и иных правонарушений: функции и задачи.             

Роль оценки коррупционных рисков в выработке мер по профилактике коррупции.  

Порядок проведения оценки коррупционных рисков: идентификация, анализ и ранжирование.

Основные этапы оценки коррупционных рисков.  

Участники оценки коррупционных рисков.  

Принципы оценки коррупционных рисков.               

Место антикоррупционной политики в системе локальных нормативных и иных актов организации в части предупреждения коррупции.  

Требования к антикоррупционной политике.  

Содержание антикоррупционной политики: принципы, цели и задачи антикоррупционной политики, круг лиц, на которых распространяются положения антикоррупционной политики.               

Место положения о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в системе локальных нормативных и иных актов организации в части предупреждения коррупции.  

Требования к положению о предотвращении и урегулировании конфликта интересов.  

Содержание положения о предотвращении и урегулировании конфликта интересов.  

Возможные подходы к определениям понятий «конфликт интересов» и «личная заинтересованность». 

Возможный порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов в организации. Возможный порядок уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения посредством добровольного декларирования.               

Роль и место этики в противодействии коррупции.  

Антикоррупционное этическое поведение.  

Функции и источники этики в противодействии коррупции.  

Место кодекса этики и служебного поведения работников организации в системе локальных нормативных и иных актов организации в части предупреждения коррупции.  

Требования к кодексу этики и служебного поведения работников организации.  

Содержание кодекса этики и служебного поведения работников организации.               

Важность защиты заявителей, сообщивших о фактах коррупции.  

Каналы получения информации от таких заявителей: способы сообщения, порядок и сроки рассмотрения сообщений, обратная связь с заявителем, проведение проверки.  

Принципы защиты заявителей, сообщивших о фактах коррупции. Возможные механизмы защиты заявителей, сообщивших о фактах коррупции.  

Привлечение к ответственности и поощрение.               

Цели информирования и консультирования.  

Принципы информирования и консультирования по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.  

Внутреннее и внешнее консультирование (обучение).  

Общие подходы и этапы организации информирования и консультирования.  

Оценка результатов информирования и консультирования по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции.  

Мероприятия по профессиональному развитию в области противодействия коррупции.               

Меры поощрения и дисциплинарные взыскания.  

Проверка контрагентов и антикоррупционная оговорка.  

Мониторинг и тестирование.  

Заключение с гражданином, замещавшим должность государственной или муниципальной службы, трудового или гражданско- правового договора.  

Антикоррупционная экспертиза локальных нормативных и иных актов организации. Антикоррупционный аудит отдельных операций и сделок. 

Взаимодействие с правоохранительными органами и иными государственными органами, должностными лицами, в том числе в целях противодействия коррупции.  

Недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Борьба с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок.  

Иные меры по предупреждению коррупции в организациях.               

План противодействия коррупции: цели, задачи, наполнение.  

Результаты оценки коррупционных рисков для целей подготовки плана противодействия коррупции. Оценка планов противодействия коррупции и эффективности их реализации.  

Критерии оценки плана. Критерии эффективности реализации плана.  

Методическое обеспечение подготовки плана противодействия коррупции. 

Порядок и требования к формированию нормативных дефиниций.  

Особенности законодательной стилистики, а также общие правила изложения юридических предписаний в нормативных правовых и иных актах.               

Особенности построения мер по предупреждению коррупции в организации с учетом требований трудового законодательства Российской Федерации.  

Пределы мер по предупреждению коррупции с учетом ограничений, предусматриваемых трудовым законодательством Российской Федерации. 

Различия в правовом статусе работников организаций частного и государственного секторов, обуславливающие недопустимость отдельных мер по предупреждению коррупции в организациях частного сектора в связи с положениями трудового законодательства Российской Федерации.               

Особенности построения мер по предупреждению коррупции в организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.  

Пределы мер по предупреждению коррупции с учетом ограничений, предусматриваемых законодательством Российской Федерации о персональных данных.  

Различия в правовом статусе работников организаций частного и государственного секторов, обуславливающие недопустимость отдельных мер по предупреждению коррупции в организациях частного сектора в связи с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных.               

Положение об антикоррупционном коллегиальном органе в организации.  

Задачи такого органа.  

Вопросы, рассматриваемые коллегиальным органом.  

Состав антикоррупционного коллегиального органа.  

Требования к положению об антикоррупционном коллегиальном органе в организации. Содержание положения об антикоррупционном коллегиальном органе в организации.  

Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности такого органа.               

Примеры коллективных инициатив в области предупреждения коррупции, в которых могут участвовать организации.  

Преимущества подобного участия.  

Коллегиальные органы государственных органов, участие в которых возможно для организаций в целях предупреждения коррупции.  

Положительная практика участия организаций в коллективных инициативах в области предупреждения коррупции.               

Примеры стандартизации и сертификации в рамках предупреждения коррупции.  

Преимущества и возможные недостатки подобной стандартизации (сертификации).               

Подходы к содержанию и признакам коррупционного правонарушения.  

Состав коррупционного правонарушения.  

Виды коррупционных правонарушений.  

Понятие и основные признаки коррупционных правонарушений дисциплинарного характера.  

Основные виды коррупционных правонарушений дисциплинарного характера.  

Порядок привлечения к ответственности.  

Критерии привлечения к ответственности. Общий и упрощенный порядки привлечения к ответственности.  

Уголовно-правовые и административно-правовые формы противодействия коррупции: понятие, сущность.               

Новеллы информационной политики в сфере противодействия коррупции.  

Возможные подходы к информатизации деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений.  

Использование информационных и иных сервисов в противодействии коррупции.  

Ведение раздела официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по вопросам противодействия коррупции.               

Краткий обзор законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы закупок товаров, работ, услуг.  

Реализация политики в сфере противодействия коррупции при осуществлении закупок. Методические рекомендации Минтруда России по вопросам профилактики коррупции при осуществлении закупок.