14 законодательных новинок октября 2024: к чему готовиться

1. Проиндексируют выплаты бюджетников, военнослужащих и ряда других работников

На 5,1% повысятся выплаты:

• работникам медучреждений и соцслужб;
• работникам детских садов и школ;
• служащим в МВД;
• военнослужащим и гражданскому персоналу воинских частей;
• бюджетникам, занятым в сфере образования, культуры и науки и т.д.

Распоряжение Правительства РФ от 15 августа 2024 № 2189-р;

Постановления Правительства РФ от 11 сентября 2024 № 1235 и от 14 сентября 2024 № 1259;

Письмо Минобрнауки России от 2 сентября 2024 № МН-18/1370-АО.

С 1 октября

2. Подать заявление в целях обеспечения жильём детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа можно будет посредством портала Госуслуг

Речь идёт о заявлениях:

• о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения;
• о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, в том числе в общую собственность с несовершеннолетним ребёнком (детьми) или супругом, или для полного погашения ипотеки, предоставленной на приобретение жилого помещения.

Федеральный закон от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ;

Постановления Правительства РФ от 30 ноября 2023 № 2047 и от 21 декабря 2023 № 2227.

3. Меняется механизм расчёта утильсбора

Существенно повышается утилизационный сбор на колёсные транспортные средства, прицепы к ним.

С 2025 и вплоть до 2030 года предусмотрена ежегодная индексация.

Индексация затронет ввоз организациями импортных новых и б/у импортных автомобилей.

Не коснётся индексация физлиц, ввозящих автомобили с объёмом двигателя до 3 л для личного пользования. Для них будут действовать льготные коэффициенты.

Информация об основаниях неуплаты сбора будет вноситься в электронный ПТС (ПШТС) по данным Федеральной таможенной службы.

Меняется перечень документов, подтверждающих правильность расчёта сбора.

Для расчёта суммы сбора на колёсные транспортные средства, ввезённые в Россию до 1 октября 2024 года, сохранятся предыдущие коэффициенты, при условии, что расчёт в таможенные органы подали не позднее 15 октября 2024 года.

Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2024 № 1255.

4. Вводятся новые правила ОСАГО

Для владельцев транспортных средств снимается обязанность предъявлять полис ОСАГО при регистрации автомобиля. Однако ездить без полиса по-прежнему запрещено.

QR-код, размещённый на полисе ОСАГО, должен содержать сведения для прямого доступа к сведениям о договоре на официальном сайте оператора АИС страхования.

В записи указываются:

• наименование страховой компании;
• дата выдачи и номер полиса;
• застрахованные периоды использования автомобиля; срок действия договора ОСАГО и данные застрахованного автомобиля.

Также QR-код появится на бланке извещения о ДТП (который выдаётся вместе с полисом ОСАГО). Он будет вести на страницу «Госуслуг» с описанием порядка оформления аварии по европротоколу и возможностью скачать мобильное приложение для этого.

Положение Банка России от 1 апреля 2024 № 837-П;

Указание Банка России от 1 апреля 2024 № 6707-У.

5. Меняются особенности проверок организаций и ИП в части указания отдельной информации

Речь идёт о:

• проверках, проводимых в соответствии с Законом о защите прав юридических лиц и ИП в рамках госконтроля (надзора) и муниципального контроля;
• проверках, проводимых антимонопольным органом в соответствии со ст. 25.1 Закона о защите конкуренции;
• контрольной закупке, проводимой в соответствии со статьёй 16.1 Закона о защите прав юрлиц и ИП в рамках госконтроля (надзора) и муниципального контроля.

В реестр не будут вносить информацию об органе контроля (антимонопольном органе), которая содержит указание на уникальный реестровый номер функции в ФГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».

Постановление Правительства РФ от 18 июля 2024 № 980.

6. Меняется перечень операций, освобождаемых от НДС

Из перечня операций, освобождаемых от НДС (установлен п. 2 ст. 149 НК РФ), исключили:

• работы в рамках реализации целевых социально-экономических программ жилищного строительства для военнослужащих;
• услуги по проведению техосмотра, оказываемые операторами техосмотра.

В перечень операций, освобождаемых от НДС (установлен п. 3 ст. 149 НК РФ), включили услуги по обращению с ТКО, предоставляемые управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК, ЖК или иными специализированными потребительскими кооперативами, отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются комуслуги, при условии приобретения таких услуг у региональных операторов по обращению с ТКО.

Налогообложению НДС также не подлежат услуги по страхованию и перестрахованию, оказываемые организацией, выполняющей функции по осуществлению страховой и гарантийной поддержки экспорта и импорта в соответствии с Законом «Об основах госрегулирования внешнеторговой деятельности».

Федеральный закон от 8 августа 2024 № 259-ФЗ;

Письмо ФНС России от 6 сентября 2024 № СД-4-3/10249@).

7. Меняется порядок ведения кассовых операций

Изменения предусмотрены для операций размена банкнот и монет (к кассовым операциям отнесены операции по размену банкнот и монеты Банка России одного номинала на банкноты и монету Банка России другого номинала), правил приёма наличных денежных средств, полученных в банках.

Указание Банка России от 9 января 2024 № 6658-У.

8. На сайте Банка России можно будет узнать, относится ли контрагент к группе высокого риска совершения подозрительных операций

Информацию об отнесении организаций и ИП к группам риска совершения подозрительных операций будут размещать на сайте Банка России. Доступ к ней получит неограниченный круг лиц.

В числе сведений:

• ИНН;
• сведения о наличии (отсутствии) факта отнесения к группе высокой степени (уровня) риска.

Чтобы получить доступ к информации, нужно сформировать и направить запрос, заполнив отдельные поля на сайте Банка России.

Указание Банка России от 28 июня 2023 № 6473-У.

9. Меняется порядок формирования кредитной истории

В частности, уточнили, что величина среднемесячного платежа не рассчитывается по договору денежного займа (кредита), предоставленного заёмщику — ИП на цели, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Источник формирования кредитной истории должен рассчитывать величину среднемесячного платежа по договору денежного займа (кредита) или поручительства по денежному займу (кредиту) также на дату получения права кредитора по обязательству в результате уступки права (требования).

Скорректировали порядок расчёта величины среднемесячного платежа по договору денежного займа (кредита).

Установили, что кредитная информация по рамочному договору не формируется.

Кредитная информация формируется по отдельным договорам, заявкам субъекта, которые заключены или поданы соответственно на основании либо во исполнение рамочного договора.

Если согласно условиям сделки (за исключением синдицированного кредита (займа) обязательство субъекта возникает перед разными источниками, то каждый из них должен отразить в кредитной информации сведения только об обязательстве субъекта перед собой согласно условиям сделки.

Внесли поправки в перечни показателей кредитной информации физического лица и юридического лица.

К показателям кредитной информации теперь так же относятся признак иностранного гражданина (признак организации), сведения об обеспечиваемом обязательстве, сведения об изменении условий обязательства в результате наступления указанного в сделке события, сумма одобренного займа (кредита), лизинга или обеспечения.

Скорректировали справочники сведений о лицах и кодов сопроводительных сведений и сведений о спорах и требованиях по обязательству.

Указание Банка России от 29 сентября 2023 № 6551-У;

Письмо Банка России от 14 июня 2024 № 44-8-1-1/2101;

Письмо Банка России от 6 августа 2024 N 44-8-1-1/3222.

10. Расширили перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в рамках госконтроля в сфере рекламы

К индикаторам отнесли распространение в телепрограммах и телепередачах рекламы, которая содержит указание на преимущества рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, произведёнными другими изготовителями или реализуемыми другими продавцами, рекламодателем, в отношении рекламы которого в течение двух лет, предшествующих дате выявления распространения рекламы, был установлен факт нарушения законодательства РФ в части распространения недостоверной рекламы.

Приказ ФАС России от 1 июня 2024 № 434/24.

11. Уточнили порядок ограничения доступа к «зеркалам» (копиям) заблокированных сайтов

Роскомнадзор наделяется полномочиями по принятию решения о признании сайта «зеркалом» заблокированного ресурса, что ускорит процесс блокировки таких ресурсов.

Прекратить выдавать сведения о сайтах-«зеркалах», о сайтах с нарушениями авторских прав и о заблокированных ресурсах будут обязаны все операторы поисковых систем.

За гражданами закрепили право требовать от всех операторов поисковых систем удалить из выдачи информацию о себе, которая устарела, недостоверна или нарушает законодательство.

Федеральный закон от 22 июня 2024 № 158-ФЗ.

12. Расширили перечень продукции, сведения о вводе в оборот которой нужно передавать в «Честный знак»

Маркировать и передавать в систему «Честный знак» необходимо сведения о вводе в оборот:

• ветеринарных лекарств;
• растительных масел в стеклянной и полимерной потребительской упаковке;
• сухих кормов для животных; безалкогольного пива;
• технических средств реабилитации.

Постановление Правительства РФ от 27 мая 2024 № 674;

Постановление Правительства РФ от 27 мая 2024 № 675;

Постановление Правительства РФ от 27 мая 2024 № 676;

Постановление Правительства РФ от 27 мая 2024 № 678;

Постановление Правительства РФ от 31 мая 2024 № 744.

13. Обновили список товаров не для личного пользования

Изменения внесли в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, с целью применения таможенных платежей.

К товарам для личного пользования не относятся: остатки и отходы пищевой промышленности, руды, шлак, зола, продукты неорганической химии, соединения драгметаллов, органические химические соединения, карусели, качели, тиры, передвижные цирки, зверинцы и театры, манекены, взрывчатые вещества, пиротехника, пластмассы в первичных формах, а также формы, прессы и матрицы для нанесения товарного знака.

К товарам для личного пользования отнесены: отопительные котлы до 30 кВт, посудомоечные машины, мобильное оборудование для подъёма и перемещения инвалидов, снегоочистители не более 10 кВт или 10 л.с., доильные установки и аппараты, инкубаторы до 100 яиц, кормоизмельчители, кормодробилки и корморезки до 30 кг, садовые измельчители до 30 кг, вязальные машины до 20 кг, станки до 20 кг, бетономешалки до 200 л, угольные щётки для электродвигателей, а также портативные вольтметры, амперметры и мультиметры.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 6 сентября 2024 № 62.

С 6 октября

14. Скорректировали правила использования «сиротских» объектов авторских и смежных прав

В ГК РФ внесут поправки, касающиеся объектов авторских и смежных прав, срок охраны которых ещё не истёк, но разрешение на их использование невозможно получить, поскольку автор или правообладатель неизвестны.

В число «сиротских» объектов будут включены:

• произведения литературы;
• изобразительного искусства;
• декоративно-прикладного искусства;
• фотографические произведения и произведения, полученные аналогичным фотографии способом;
• музыкальные произведения, фонограммы и исполнения.

Прописаны меры по поиску правообладателя.

Аккредитованные организации и лица, претендующие на использование произведения неизвестного автора, обязаны принимать определённые меры по его поиску. Например:

• обратиться к открытым источникам информации, соответствующим данной категории объектов авторских или смежных прав;
• обратиться в организации, управляющие правами на коллективной основе, или использовать общедоступные информационные системы таких организаций;
• воспользоваться поисковиками и информационными системами;
• обратиться к библиотечным и архивным фондам.

Предусмотрено ведение единого реестра «сиротских» произведений, фонограмм и исполнений.

При поступлении заявления в отношении произведения неизвестного автора, сведений о котором нет в реестре, аккредитованная организация должна разместить на своём официальном сайте объявление о поиске автора. Если автор не найдётся в течение 90 рабочих дней, сведения о произведении занесут в реестр и общедоступную информационную систему.

Отдельная статья ГК РФ будет посвящена порядку выплаты вознаграждения за использование объектов авторских и смежных прав.

В российской кредитной организации будут открываться номинальные счета, куда пользователи объектов авторских прав смогут зачислять вознаграждения в пользу неизвестных авторов.

На счёте деньги будут храниться до момента обращения правообладателя к владельцу счёта.

Федеральный закон от 22 июля 2024 № 190-ФЗ.

С 21 октября