Экономические отношения между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой (КНДР) в последние годы демонстрируют заметную активизацию. Особенно значимым фактором стало подписание в июне 2024 года Договора о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Россией и КНДР.

Исторически Советский Союз являлся одним из ключевых торговых партнёров Северной Кореи. После распада СССР объём взаимной торговли резко сократился. Однако в последние годы обе стороны предпринимают усилия по расширению экономического сотрудничества в сферах транспорта, сельского хозяйства, энергетики, добычи полезных ископаемых и торговли.

Особенности экономики КНДР

Экономика Северной Кореи остаётся одной из наиболее закрытых в мире. Формально основой хозяйственной системы является государственная собственность, однако с начала 2000-х годов в стране постепенно расширяются рыночные механизмы.

В стране действует развитая сеть рынков, а также существует частная экономическая активность, которая осуществляется в рамках неформальных механизмов или под контролем государственных структур.

Несмотря на это, государство сохраняет контроль над стратегическими отраслями:

• энергетикой;
• горнодобывающей промышленностью;
• транспортом;
• связью;
• внешней торговлей.

Возможности для российского бизнеса

Для российских компаний интерес представляют следующие направления:

Экспорт продукции АПК и потребительских товаров

Северная Корея испытывает постоянную потребность в продовольствии и товарах первой необходимости. Российские компании проявляют растущий интерес к данным направлениям.

• Традиционный экспорт: мука, соя, кукуруза, зерновые культуры, подсолнечное и рапсовое масло.
• Новые ниши: российские производители начали поставлять на рынок КНДР продукцию, которая ранее не поставлялась на рынок КНДР. Сюда относится российское пиво, табачные изделия и кондитерская продукция.
• Мясная промышленность: значительно увеличились поставки свиных субпродуктов (объёмы поставок существенно выросли), которые пользуются высоким спросом на корейском рынке.

Горнодобывающая отрасль

Северная Корея обладает значительными запасами:

• угля;
• железной руды;
• меди;
• молибдена;
• редкоземельных металлов;
• золота.

Интерес иностранных инвесторов традиционно связан с разработкой месторождений и инфраструктурными проектами.

Лёгкая промышленность

Потенциальный интерес могут представлять:

• текстильное производство;
• производство одежды;
• товары народного потребления.

Развитие данных направлений зависит от действующего режима международных ограничений.

Сфера IT и технологий

По оценкам ряда исследователей и экспертов, в КНДР уделяется значительное внимание подготовке специалистов в области математики и информационных технологий.

Это создаёт предпосылки для развития сотрудничества в сфере программного обеспечения при соблюдении действующих ограничений.

Образование и научное сотрудничество

Относительно менее рискованной сферой остаются:

• академические обмены;
• научные исследования;
• образовательные программы;
• культурные проекты.

Транспорт и логистика

Особое значение для развития торговли имеет транспортный коридор между российским Дальним Востоком и северокорейскими портами.

Наиболее известным примером является проект модернизации железнодорожного участка Хасан – Раджин, реализованный при участии российских компаний.

Туризм

При наличии соответствующих разрешений возможно участие российских туроператоров в организации поездок в КНДР. Однако условия въезда и допуска иностранных туристов могут существенно меняться.

Международные выставки как инструмент выхода на рынок

Одной из основных площадок для установления деловых контактов остаётся Пхеньянская международная выставка товаров.

В последние годы в ней принимали участие компании из:

• Китая;
• Вьетнама;
• Монголии;
• Индонезии;
• Беларуси;
• Италии;
• России.

В 2024 году участие в мероприятиях в Пхеньяне приняли предприятия Приморского края, представившие пищевую продукцию, одежду и товары народного потребления.

Выставка служит не столько площадкой для немедленного заключения контрактов, сколько механизмом установления первичных деловых контактов с северокорейскими партнёрами.

Санкционные ограничения

Главным фактором риска остаётся международный санкционный режим.

В отношении КНДР действуют многочисленные ограничения Совета Безопасности ООН и отдельных государств.

Под санкции попадают различные виды внешнеэкономической деятельности, включая:

• финансовые операции;
• поставки определённых категорий товаров;
• инвестиции в ряд отраслей;
• сотрудничество с организациями из санкционных списков.

Поэтому любой проект требует предварительной юридической проверки на соответствие международным ограничениям.

Иностранные инвестиции в КНДР

Законодательство КНДР предусматривает возможность участия иностранного капитала через различные организационные формы.

Наиболее распространены:

• совместные предприятия с северокорейскими организациями;
• проекты в специальных экономических зонах;
• отдельные формы предприятий с иностранным капиталом.

Однако инвесторы сталкиваются с рядом системных рисков:

• ограниченная прозрачность законодательства;
• сложности международных расчётов;
• слабая судебная защита;
• инфраструктурные ограничения;
• политические риски.

По этой причине большинство иностранных инвестиций сосредоточено в проектах, имеющих государственную поддержку.

Электронная коммерция и новые инициативы

В последние годы появились проекты цифрового взаимодействия между российскими и северокорейскими компаниями.

Одной из заявленных инициатив является платформа KORYO2B - электронная площадка для обмена информацией о товарах, услугах и инвестиционных возможностях между российскими и северокорейскими организациями.

Однако перспективы подобных проектов во многом зависят от решения вопросов международных платежей, логистики и санкционного регулирования.

Перспективы сотрудничества

Российско-северокорейские экономические отношения обладают потенциалом роста благодаря географической близости стран, взаимному интересу к развитию торговли и наличию природных ресурсов в КНДР.

В то же время развитие бизнеса ограничивается:

• санкциями;
• сложностями финансовых расчётов;
• инфраструктурными проблемами;
• высоким уровнем государственного контроля экономики КНДР.

Поэтому наиболее реалистичными направлениями сотрудничества остаются торговля, логистика, выставочная деятельность, агропромышленный сектор и отдельные инфраструктурные проекты при участии профильных государственных институтов обеих стран.

С чего начать российскому предпринимателю

Если компания планирует поставлять товары в КНДР или нанимать персонал, алгоритм действий выглядит так:

1. Обращение в профильные ведомства: первым шагом должно стать взаимодействие с Минвостокразвития РФ, Торгово-промышленной палатой (ТПП) Приморского края или Российско-Корейским деловым советом. Самостоятельный выход на рынок КНДР без участия профильных организаций и государственных институтов затруднён.
2. Участие в межведомственных выставках: Пхеньян регулярно проводит международные товарные выставки (весеннюю и осеннюю) и российские делегации в последние годы активно участвуют в данных мероприятиях. Это один из основных официальных механизмов установления контактов с потенциальными государственными заказчиками и партнёрами.
3. Аккредитация в Россельхознадзоре / таможенных органах: для экспорта АПК (особенно мясной продукции) требуется строгая инспекция производств на соответствие ветеринарным требованиям КНДР.