Новинка

Технические задания по закону № 223-ФЗ от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»: нормативные требования и актуальная практика. Контроль ФАС

Курс повышения квалификации

Формат обучения: Дистанционный

Артикул: МС24502

Программа обучения представляет собой разработанный опытными экспертами-практиками, сбалансированный комплекс материалов, необходимых для изучения инициаторами закупок и специалистами в сфере закупок правил и актуальной практики подготовки технических заданий (описаний предмета закупки) при осуществлении закупок по Федеральному закону №223-ФЗ, получения необходимых знаний и навыков для качественной подготовки технических заданий, гарантирующих положительный результат закупок.

14 дней

40 академических часов

Удостоверение

Вид обучения

Курс повышения квалификации

Формат обучения

Дистанционный 15 700 руб.

Срок обучения — 14 дней

Продолжительность обучения — 40 часов

Документы по окончании обучения

Образец Удостоверения о повышении квалификации Москва

По итогам обучения слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации в объеме 40 часов (в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности, выданной Департаментом образования и науки города Москвы).

Что входит в стоимость

Доступ к информационно-образовательной среде, методический материал.

Для кого предназначен

Работников предприятий и организаций, занимающих должности (выполняющих функции): членов комиссий по осуществлению закупок, директоров по закупкам, руководителей отдела закупок, специалистов, менеджеров по закупкам, руководителей и работников подразделений, инициирующих проведение закупок (инициаторов закупок), специалистов тендерного отдела, юристов.

Особенности программы

Слушатели получат доступ к изучению материалов с использованием электронных образовательных технологий: наглядным презентациям, практическим заданиям и кейсам с разбором и обоснованием ответов, записям видео-лекций экспертов, тестам и интерактивным заданиям, электронным базам нормативного материала, разъяснений, примеров и образцов необходимых документов.

Заочная (дистанционная) форма обучения позволяет любому слушателю без отрыва от работы, без финансовых и временных затрат на командировки получить полный объем знаний по теме обучения и документ о повышении квалификации. Достаточно наличия компьютера с доступом в Интернет, без дополнительных программ и настроек.

По итогам обучения слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию, получают Удостоверение о повышении квалификации по программе дополнительного профессионального образования (Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдана Департаментом образования и науки города Москвы).

Преимущества программы:

Актуальный и систематизированный учебный, методический, нормативный материал.
Акцент на практические вопросы, кейсы (ситуации из практики) с подробным ответом (разбором ситуации) и нормативным обоснованием.
Подборки примеров технических заданий передовых заказчиков
Возможность самостоятельно проверить свои знания и вернуться к изучению наиболее сложных вопросов в любое удобное для слушателя время.
Постоянное, на протяжении обучения, и последующее сопровождение слушателя экспертами-практиками, с письменными ответами на интересующие слушателя вопросы.
Платформа для дистанционного обучения не требует специальных знаний, загружается в обычный браузер и работает без установки дополнительных программ.

Программа обучения состоит из 4 модулей. Учебно-методический материал модулей включает теоретическую и нормативную базу, презентации материала, практические задания, наглядные таблицы, схемы, методические материалы, примеры и образцы документов, тесты. При изучении модулей слушатели получают доступ к видеозаписям выступлений экспертов, представителя ФАС России.

У слушателя есть возможность самостоятельно выбрать последовательность изучения материала, обращаться ко всем размещенным материалам в удобное время неограниченное количество раз, неоднократно проходить тестирование по модулям, задавать вопросы преподавателям-практикам и получать на них развернутые, обоснованные ответы.

По каждому из 4 модулей слушатель в любое удобное для него время проходит тестирование (модули 1, 2) и выполняет практические задания (модули 3, 4).

Итоговая аттестация проводится в форме тестирования.

Продолжительность изучения программы составляет 40 академических часов.

Cрок обучения – 2 недели.

Преподаватели:

БОГАЦКАЯ Софья Германовна

Преподаватель, аккредитованный электронными площадками АО "СБЕРБАНК-АСТ", ООО «РТС-тендер». Руководитель направления «Государственные, муниципальные, корпоративные закупки», ведущий преподаватель-консультант УМЦ «Финконт» курсов и семинаров по государственным и муниципальным закупкам, корпоративным закупкам по ФЗ-223. Опыт работы в сфере государственных закупок с 2006 года, опыт преподавания более 20 лет. Автор ряда статей и публикаций о государственных закупках. Кандидат экономических наук, доцент кафедры частного права.

Программа обучения

Модуль 1. Правовое регулирование регламентированных закупок.

Цели регламентированных закупок; принципы; участники закупочного процесса.
Система правового регулирования корпоративных закупок.
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Общие черты и различия в регулировании закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ.
Основные требования к проведению закупок, размещению информации о закупках в соответствии с требованиями закона № 223-ФЗ.
Конкурентные и неконкурентные способы закупки.
Положение о закупке Заказчика. Особенности регулирования закупок в Положениях о закупке различных заказчиков.
Порядок планирования закупок.
Определение и обоснование начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком.
Реализация политики импортозамещения при проведении закупок по закону № 223-ФЗ.

Модуль 2. Процедуры закупок. Алгоритм проведения, документы.

Классификация способов закупки. Оптимальный выбор способа закупки.
Требования к содержанию извещения и документации о закупке. Структура документации.
Порядок разъяснения положений извещения и документации при проведении конкурентной закупки.
Требования к участникам закупки и составу заявки на участие в закупке.
Формы в составе заявки на участие в закупке.
Антидемпинговые меры.
Изменения извещения и документации о закупке. Пределы и сроки для внесения изменений.
Финансовые условия участия в закупках.
Отмена процедур конкурентных закупок.
Последовательность действий заказчика и участника при проведении процедур конкурентных и неконкурентных закупок.
Правила подготовки, оформления и подачи заявок на участие в закупках.
Рассмотрение заявок участников закупки. Правила допуска и отклонения заявок. Обоснование отклонения.
Порядок оценки заявок, окончательных предложений при проведении конкурсов, запросов предложений. Критерии оценки, их значимость. Показатели критериев оценки качества закупаемой продукции. Методы оценки заявок.
Требования к протоколам конкурентных закупок.
Этапы (элементы) процедуры закупки: квалификационный отбор, тестирование продукции (экспертиза образцов продукции), переговоры, «переторжка», подача окончательных заявок (предложений), подача альтернативных предложений.
Порядок заключения договора, изменения, исполнения, расторжения договора, заключенного по результатам конкурентной закупки.

Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Гражданский кодекс, закон 135-ФЗ «О защите конкуренции»: требования к описанию предмета закупки и правила подготовки технических заданий (ТЗ).

Федеральные законы от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Учет требований технических регламентов и документов стандартизации при подготовке ТЗ.

Постановления Правительства №№ 1352, 1132, 908, 932, 773, 2013, 925, 1000, 1478 и др. Обзор нормативной базы для подготовки технических заданий. Постановление Правительства от 23.12.2021 № 2425 об обязательной сертификации и декларировании соответствия продукции. Учет требований к прослеживаемости и маркировке товаров.

Требования к формированию лотов в целях закупки продукции.

Правовое регулирование требований, порядка подготовки, согласования и утверждения технических заданий в Положениях о закупке (обзор лучших закупочных практик).

Особенности подготовки ТЗ при осуществлении неконкурентных закупок.

Особенности описания предмета закупки при закупке строительных работ.

Описание минимально необходимых требований к товарам, работам, услугам при подготовке плана закупки.

Понятия «товарного знака», «страны происхождения товара», их роль и правила использования при подготовке технических заданий.

Запреты и ограничения на включение отдельных требований и видов информации в технические задания.

Обоснование отдельных требований в составе технического задания.

Практика подготовки технических заданий:

Алгоритм разработки технического задания для проведения закупки.
Требования к безопасности товара, работы, услуги.
Требования к качеству товара, работы, услуги.
Требованиям к техническим характеристикам товара, результата работы.
Требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги.ü Требования к размерам, упаковке, отгрузке товара.
Требования к результатам работы и оказанию услуги.
Иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

Использование Каталога товаров, работ, услуг (КТРУ) из ЕИС для подготовки ТЗ.

Экологические требования, требования энергетической эффективности в ТЗ.

Описание гарантийных обязательств в составе ТЗ.

Связь установленных требований ТЗ с определением и обоснованием начальной (максимальной) цены договора.

Учет требований ТЗ при подготовке проекта договора, заключаемого по результатам закупки, в том числе порядка приемки товаров, работ, услуг.

Подготовка на основании технического задания формы предложения в составе заявки и инструкции по заполнению предложения участника в отношении предмета закупки.

Приемы и рекомендации по подготовке ТЗ в особых закупочных ситуациях: при закупке сложного оборудования, товара по образцу, инновационной и высокотехнологичной продукции, расходных материалов и др. Практические примеры.

Основные ошибки и нарушения, допускаемые при подготовке ТЗ в рамках закупок по закону № 223-ФЗ.

Модуль 4. Контроль в сфере подготовки технических заданий и отклонения заявок по 223-ФЗ.

Полномочия ФАС России в сфере контроля технических заданий, отклонений заявок по 223-ФЗ.
Антимонопольные требования к торгам и осуществлению закупок.
Стандарт закупочной деятельности по 223-ФЗ от ФАС России: требования и рекомендации в отношении содержания технических заданий.
Обжалование действий заказчиков, комиссий по осуществлению закупок. Обзор административной практики ФАС в части контроля содержания технических заданий, отклонения заявок за несоответствие предложения требованиям ТЗ.
Обзор судебной практики обжалования заказчиками решений и предписаний ФАС России.
Административная ответственность заказчиков (должностных и юридических лиц) за нарушение требований законов № 223-ФЗ и 135-ФЗ к содержанию ТЗ. Порядок и практика применения. Проект новой редакции КоАП в части ответственности за нарушение требований закона № 223-ФЗ.

Записаться