Аудит кадровых документов своими силами. Проверки кадровой службы: ГИТ, МВД, Роскомнадзор

День 1

Аудит кадровых документов своими силами.

Внутренний кадровый аудит: проверяем кадровые документы и процедуры с учетом последних изменений трудового законодательства.

• Порядок организации и проведения внутреннего аудита кадровой документации.
• Документальное оформление результатов аудита.
• Процедура приема-передачи дел в кадровой службе.
• Проверяем локальные нормативные акты (ЛНА) организации: обязательные ЛНА, ЛНА, которые становятся обязательными при определенных обстоятельствах, анализ соответствия ЛНА требованиям трудового законодательства.

Аудит кадровых процедур.

• Подбор и прием на работу персонала.
• Проверяем объявления о вакансиях.
• Анализ документов (обязательных, с учетом специфики), предъявляемых при заключении трудового договора для определения деловых качеств кандидата.
• Проверка трудового договора на соответствие трудовому законодательству РФ (обязательные и дополнительные условия. 
• Ошибки при установлении места работы, рабочего места, трудовой функции, заработной платы. 
• Особенности оформления срочного трудового договора.
• Новое требование к указанию условий труда на рабочем месте.
• Порядок уведомления о приеме на работу бывших государственных и муниципальных служащих.
• Особенности оформления, дополнения, исправления личной карточки Т-2.
• Выдача копий документов, связанных с работой.
• Проверяем порядок оформления изменения условий трудового договора, переводов работников: необходимые кадровые документы, ошибки, допускаемые работодателями при изменении условий трудового договора.
• Проверяем прекращение трудового договора: документы-основания к приказам на увольнение, проверка соблюдения порядка увольнения работников по собственному желанию, по соглашению сторон, в связи с истечением срока трудового договора, отдельные основания увольнения по инициативе работодателя.
• Проверяем правильность предоставления отпусков: ежегодный основной оплачиваемый отпуск: ошибки при составлении графика отпусков, требование к извещению о дате начала отпуска, приказ на отпуск, практические рекомендации к документальному оформлению предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска.
• Проверяем трудовые книжки работников: наличие ответственного должностного лица, учет трудовых книжек, учет выдачи трудовой книжки работникам.
• Проверяем журналы регистрации и их ведение.
• Выявление нарушений, ошибок или несоответствий требованиям закона в оформлении, систематизации и хранении кадровой документации.
• Ответственность работодателей за нарушение трудового законодательства.

День 2

Проверки кадровой службы 2026 - 2027 гг.: ГИТ, МВД, Роскомнадзор. Алгоритм действий при проверках надзорных органов.

Проверки ГИТ 2026 - 2027 гг.

• Правила проведения проверок по закону №248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ": Виды профилактических мероприятий. Виды контрольно-надзорных мероприятий. Важные Изменения 2025 -2027 гг. Обязательные профилактические визиты, работа с контролирующими органами через приложение «Инспектор».
• Плановые проверки на 2026-2027 гг. – практическое отражение деятельности ГИТ.  Расширение комплексного подхода по отраслям и индикаторам риска.
• Положение о надзоре за соблюдением требований Трудового законодательства окончание действия 31.12.2026 г. (Постановление Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230). Важные изменения 2025-2026 г.: изучаем порядок проведения и плюсы/минусы для работодателя.  Профилактический визит, Обязательный профилактический визит– современная замена плановых и внеплановых проверок, разбираемся в отличиях плановой проверки и обязательного профилактического визита.  Сервис для субъектов МП- возможность заказать(пригласить) на профилактический визит инспектора ГИТ.
• Новое Положение с 01.01.2027 г.  о надзоре за соблюдением требований Трудового законодательства (Проект Правительства). Введение новой категории риска с ежегодной плановой проверкой - чрезвычайно высокий, за сокрытие тяжелого или смертельного несчастного случая в течении.
• Новые индикаторы риска 2025-2026 годов нарушения обязательных требований трудового законодательства, которые являются основанием для проверки ГИТ (Приказ 838н). 
• Обновленные  проверочные листы  по надзору за трудовым законодательством  (Приказ Роструда от 01.02.2022 N 20).  Принятие Новых проверочные листы – предполагаемое вступление в действие лето-сентябрь 2026 г.   В каких случаях они будут использоваться при проверках ГИТ.   Использование проверочных листов для проведения кадрового аудита.
• Права и обязанности инспекторов при осуществлении контрольно-надзорных функций.  Алгоритм подготовки к проверке ГИТ. 
• Проведения инспектором ГИТ Аудио/Видео/Фотофиксации проверки.  Готовимся к проверке по новым правилам. Проводим «стресс тест» соблюдения компанией обязательных требований по трудовому законодательству. 
• Электронный надзор за трудовыми взаимоотношениями - Мониторинг вместо плановых проверок. Проведение мониторинга на условиях соглашения между Работодателем (контролируемым лицом) и ГИТ. Он может проводиться при помощи дистанционных технических средств, работающих в автоматическом режиме.  Онлайн Инспекция РФ – Электронный инспектор. 
• Важные изменения трудового законодательства 2026 года, что в первую очередь проверят: Оплата труда и наставничества, МРОТ 2026, окончательный расчёт- оплата отгулов при увольнении, порядок мед. осмотров, охрана труда 2026, изменения в Трудовом кодексе РФ, вступившие в силу в 2026 году.
• Признание отношений следующих из договоров ГПХ-Трудовыми: упрощенный порядок признания, ответственность за уклонение заключения трудового договора, Критерии анализа условий договоров при проверке Государственной инспекции труда. Основания признания отношений трудовыми. Позиция Верховного суда по заключению договоров ГПХ и признанию их трудовыми.  Основные нарушения, выявляемые при проверках ГИТ, на что обратить внимание?
• Законопроект: о закреплении в ТКРФ новых признаков трудового договора (просчитываем риски). Новые полномочия инспекции ГИТ.
• Административная ответственность, какие санкции (штрафы) может применить инспектор и оценка их рисков для работодателя и должностных лиц.
• Разъяснения Верховного суда РФ при привлечении работодателя к административной ответственности. Обзор Пленума Верховного суда РФ от 23 декабря 2021 года № 45 о рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением ТК РФ. Изучаем позитивные новшества: сроки давности, кратность, условия дисквалификации.

Проверка Роскомнадзора.

• Полномочия контролирующих органов. Порядок проведения проверок.
• Порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных с 01.07.2021г. (Постановление Правительства РФ от 29.06.2021 N 1046). Способы и методы проведения проверки; доведение результатов.
• Реестр операторов персональных данных -  увеличился в 2.5 раза за 6 мес. – более 2.35 млн. операторов, как это отразиться на проверках Роскомнадзора, и какие юр. лица попадают в группу риска.
• Размеры штрафов  с 30 мая 2025 г.:   «оборотные штрафы» за утечку  персональных данных,   увеличение  ответственности за не уведомление Роскомнадзора (закон от 30.11.2024 N 420-ФЗ.
• С 11 декабря 2024 г.  Уголовная ответственность за Персональные данные новая статья 272.1 УКРФ. Уголовная ответственность за незаконное использование компьютерной информации, содержащей персональные данные, разбираемся подробно в изменениях, чтобы не допустить   нарушений подпадающие под Уголовную ответственность.
• Перечень  индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля  за обработкой персональных данных(Приказ Минцифры России от 15.11.2021 N 1187). 
• Важные изменения закона о Персональных данных (152-ФЗ), вступившие в силу в 2025-2026 годах.
• Передача обезличенных персональных данных в Минцифры с 1 сентября 2025 года ( закон от 08.08.2024 N 233-ФЗ). Изучаем правила и обязанности операторов.
• Проверочный лист по  соблюдению требований законодательства о персональных данных с последними изменениями  (Приказ Роскомнадзора от 24.12.2021 N 253).
• Порядок оформления письменного согласия на обработку и распространение персональных данных. 
• Проект Минцифры РФ:  новые обязанности операторов ПД с 2028 г.,  обязательная передача в ЕСИА сведений об обработки персональных данных субъекта.
• Получение персональных данных работников, соискателей.
• Обработка персональных данных работников: прием сведений, обработка, хранение, уничтожение. 
• Обработка персональных данных родственников и иных лиц, имеющих отношение к работникам (детей, родителей, супругов и др.): прием сведений, обработка, хранение, уничтожение.
• Сбор дополнительных персональных данных работника в силу закона (дистанционный труд, электронный документооборот).
• Усиление контроля со стороны Роскомнадзора по защите информации, и соблюдению законодательных требований. Обеспечение безопасности при обработке и хранении персональных данных работников. Сколько и каких документов должно быть при проверках Роскомнадзора.
• Ошибки работодателей, при работе с персональными данными. 

Проверки МВД 2026-2027 гг.: «Эпоха перемен» в работе с иностранными гражданами.

• Порядок проведения проверок. Алгоритм действий работодателя.
• Административная ответственность за нарушения при привлечении иностранной рабочей силы.  Увеличение количества внеплановых проверок МВД (работа по объектам) в связи террористическими и противоправными действиями, совершенными иностранными гражданами.
• Важные изменения законодательства о привлечении иностранных граждан к труду в 2025-2026 гг., на что необходимо обратить внимание работодателю.
• «Режим высылки» с 05.02.2025 г. (Закон от 08.08.2024 N 260-ФЗ). Изучаем особенности, действия работодателя и какие ошибки не нужно совершать иностранным работникам чтобы не попасть в РКЛ (не знание закона не основание невключение в РКЛ).  Сокращение сроков пребывания с 1 января 2025 г. (закон №260-ФЗот 08.08.2024). Указ Президента РФ от 19.08.2024 г.  Об оказании гуманитарной поддержки иностранцам.  Указ Президента РФ от 25.07.2025г:  Особенности правового положения граждан Республики Молдова в РФ.
• Изменения с 11.08.2025 г.  статьи 15.1 и 18 закона 115-ФЗ: освобождение визовых иностранных работников в рамках квоты от требования подтверждения знания русского языка.
• Ограничения по видам деятельности по субъектам РФ в 2026 г. Изменения с 01.03.2026 г. статьи 327.6 ТК РФ. Стоимость патента по субъектам РФ в 2026 г.
• Важные изменения законодательства об иностранных граждан с 01.09.2026 г.
• Новые правила мед. освидетельствования иностранцев и меры ответственности с 01.09.2026 г. Введение Единого срока, в течение которого иностранные граждане обязаны пройди мед. освидетельствование – 30 календарных дней с даты въезда в РФ.
• Новая форма Уведомления МВД о заключении и расторжении трудового договора с 01.09.2026 г. Подача Уведомлений по новым правилам, обязательное заполнение и предоставление в МВД Согласия на обработку ПДН иностранного гражданина. Изучаем новшества.
• Эксперимент в Москве и МО по дополнительному механизму учету иностранных граждан (закон от 23.05.2025 N 121-ФЗ). Изучаем новшества, процедуры, на какие категории иностранцев распространяется, подводные камни и риски работодателей, действия работодателя по минимизации рисков несовершенства законодательства (поверхностное/теоретическое описание без привязки к практике). Меры   по контролю за миграционным учетом при использовании иностранцем специального приложения (изучим, почему работодателю необходимо контролировать, чтобы не получить штраф).
• Электронный ID Иностранного работника – пилотный проект в Москве. 
• Эксперимент по апробации правил и условий въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан с 30.06.2025 г. во всех пограничных пунктах (Постановление Правительства РФ от 07.11.2024 N 1510). 
• Обновление с 10 ноября 2025 г.  Приказа МВД России от 22.11.2021 N 926 о продлении сроков пребывания, что необходима знать и сделать, чтобы иностранный работник не попал в РКЛ.
• Изменения в работе с иностранными работниками, которые вступают в действие в 2027 году.
• Новый эксперимент на всей территории РФ с 2027 г. (кроме Москвы и МО).
• Новая Реформа – Организованный набор иностранцев, запрет на переход к другому работодателю, отмена патентов.   Создание Реестров Работодателей и Реестров Иностранных работников. Изучаем новшества, анализируем риски и возможность их минимизации.
• Законопроект от МВД (ожидаемое вступление с 2027 г.) наложение штрафа на ген. подрядчика за нелегальных мигрантов, нанятых субподрядчиком.  За невыполнение обязанностей планируют предусмотреть штраф от 500 тыс. до 800 тыс. руб.  Законодательное закрепление обязанностей МВД по контролю за иностранными работниками на Лиц (Ю/Л), которые могут заплатить высокие штрафы и пополнить бюджет РФ.
• Законопроект Правительства РФ (N 1158407-8). Иностранцы с низкими доходами не смогут продолжить работу в РФ. Новые основания Аннулирования патентов или разрешений на работу, РВП, новые основания для отказа в продлении.  Увеличение с 01.09.2026 г. требований к уровню заработной платы высококвалифицированного иностранца (ВКС), минимальная ЗП= 717 тыс. руб. месяц (2.151млн в квартал), увеличение размера ЗП более чем в 2.8 раза за 2.5 года.
• Конституционный и Верховный Суд РФ об изменении условий труда иностранных работников. Судебная практика по привлечению к административной ответственности за иностранных работников. Возможность снизить размер административного штрафа, по усмотрение суда исходя из обстоятельств дела и уважительных причин.
• Статистические данные о работе МВД (опубликованные) и с иностранными гражданами. Изучение основных тенденций (ошибки, количество нарушений).
• Создание памятки для иностранца (основных действий и обязанностей).
• Ошибки в сфере привлечения и использования иностранных работников.

Проверка соблюдения Воинского учета 2026-2027 гг. – внедрение цифровых технологий.

• Нормативно-правовая база. Новые правила в воинском учете с последними изменениями: формировании реестра воинского учета.
• Личный кабинет Юр. лиц для передачи информации по воинскому учету заработал (прием, перевод, увольнение) вход через сайт Реестр Повесток (реестрповесток.рф). 
• Лишение гражданства РФ с 08.08.2024 г. за отсутствие первоначальной постановки на воинский учет.
• Важные изменения законодательства о воинском учете 2025-2026 гг.: что необходимо знать работодателю, и что ждать в 2027 году.
• Документы по организации воинского учета: приказ об организации воинского учета, план работы по ведению воинского учета.
• Инструкция по организации воинского учета. Приказ Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700. Карточка гражданина подлежащего воинскому учету (форма №10. Основная отчетность работодателей в военкомат. 
• Административной ответственность за правонарушения по воинскому учету: увеличение ответственности с 07.07.2025 г.  Усиление контроля в 2025-2026 гг. со стороны государственных органов по ведению воинского учета работодателями уже началось, как правильно действовать при контактах с военкоматами.
• Изменения в трудовом законодательстве, предоставление гарантий и компенсаций работником, мобилизованным на военную службу и членом их семей.
• Бронирование граждан, пребывающих в запасе, работающих в организации. 
• Нормативно-правовая база специального воинского учета (бронирования) граждан, пребывающих в запасе ВС РФ.
• Новая критерии бронирования работников с марта 2025 г.  по кодам ВУС, и обновленные списки предприятий и организаций по видам деятельности. 
• Организация бронирования ГПЗ: основные положения по бронированию; виды бронирования, порядок бронирования работников.
• Работа по содействию по заключению работниками добровольно контрактов с ВС РФ и заключение контрактов с «резервистами». Установление планов по обязательному заключению. Работа органов власти по стимулированию заключения добровольных контрактов среди работников предприятий.
• Основные ошибки в Воинском учете, ответы на сложные вопросы.